Перспективная программа капитального ремонта жилищного фонда

Практическое пособие жилищному активисту: Дорожная карта капитального ремонта многоквартирных домов

Перспективная программа капитального ремонта жилищного фонда

Проект Фонда “Институт экономики города” стал победителем Конкурса Грантов Мэра Москвы, который проводился в 2018 году. 

Срок реализации: ноябрь 2018 года – июнь 2019 года

Финансирование: Комитет общественных связей горпода Москвы

Проект предлагает домовому жилищному активу полезный практический инструмент для подготовки и успешного проведения капитального ремонта в многоквартирном доме – «Дорожную карту капитального ремонта многоквартирного дома».

Это пособие, которое включает наглядные схемы действий жилищного актива по подготовке и контролю проведения капитального ремонта, схемы взаимодействия со всеми участвующими сторонами, ежедневник для записи планируемых и выполненных задач, а также информационные, справочные материалы, методические рекомендации, примеры документов, формы для заполнения. Пособие позволяет сформировать пошаговый алгоритм действий жилищного актива при капитальном ремонте в конкретном многоквартирного доме на основе заданных региональной программой капремонта условий и следовать данному алгоритму, отмечая выполнение контрольных точек и фиксируя события. Практическое пособие протестировано жилищным активом города Москвы.

Цель проекта: Предоставить городскому активу в сфере ЖКХ и капитального ремонта полезный практический инструмент для подготовки и успешного проведения капитального ремонта

Смотрите визитку проекта на канале ИЭГ

 ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 

  1. Создать доступный практический инструмент в помощь жилищному активу для использования в период подготовки и проведения капитального ремонта для заблаговременного принятия решений, выявления и предотвращения проблем и внутренних и внешних конфликтов, привлечения необходимых финансовых средств, включая заёмные, организации выполнения работ и его контроля.
  2. Разработать условия для дальнейшей электронизации и широкого публичного использования разработанного практического пособия.
  3. Широко распространить разработанное практическое пособие и другие материалы проекта.
  4. Оказать консультационную помощь участникам городского жилищного актива по вопросам капитального ремонта и применения разработок проекта

 МАТЕРИАЛЫ ПРОЕКТА  

ДЛЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА СЧЁТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА (в т. ч. Фонда капитального ремонта  многоквартирных домов города Москвы)

ДОРОЖНАЯ КАРТА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА: поэтапный алгоритм действий жилищного актива
 

ЭТАП 1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ

ШАГ 1.  Сбор и оценка информации, необходимой для принятия решения о проведении капитального ремонта

Информационные и методические приложения:   

ШАГ 2. Оценка финансовой стороны предстоящего капитального ремонта

Информационные и методические приложения:

ШАГ 3. Предотвращение возможных конфликтных ситуаций внутри дома, связанных с проведением капитального ремонта  

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 4. ОТКРЫТИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 5. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 6. ПРИЁМКА РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 7. КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Информационные и методические приложения:

ДЛЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЁТЕ

ДОРОЖНАЯ КАРТА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА поэтапный алгоритм действий жилищного актива

ЭТАП 1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ

ШАГ 1. Сбор и оценка информации, необходимой для принятия решения о проведении капитального ремонта

Информационные и методические приложения:

ШАГ 2. Оценка финансовой стороны предстоящего капитального ремонта

Информационные и методические приложения:

ШАГ 3. Предотвращение возможных конфликтных ситуаций внутри дома, связанных с проведением капитального ремонта

Информационные и методические приложения:

ШАГ 4. Предотвращение возможных конфликтных ситуаций внутри дома, связанных с проведением капитального ремонта

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И КОНКУРЕНТНЫЙ ОТБОР ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 4. ОТКРЫТИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 5. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 6. ПРИЁМКА РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Информационные и методические приложения:

ЭТАП 7. КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ПАПКА)

Информационные и методические приложения:

 НОВОСТИ ПО ПРОЕКТУ  

Источник: http://www.UrbanEconomics.ru/KRkalendarIUE2019

Программа капитального ремонта многоквартирных домов

Перспективная программа капитального ремонта жилищного фонда

Программа капитального ремонта — это утвержденный высшим исполнительном органом власти нормативный акт, в соответствии с которым осуществляется проведение ремонтных работ в многоквартирных домах (МКД) на территории субъекта. В программе указывается перечень всех МКД, а также год проведения ремонтных работ и услуг по восстановлению или замене изношенных элементов здания.

Региональная программа разрабатывается на период до 30 лет и актуализируется ежегодно. Денежные средства для ее реализации поступают от владельцев жилья в МКД и частично из государственных фондов.

Программы капремонта разрабатываются с целью улучшения эксплуатационных характеристик МКД на всей территории РФ в соответствии с современными стандартами качества, а также создание условий для более комфортной и безопасной жизни граждан.

С 2014 года собственники квартир в МКД вносят платежи в фонд капитального ремонта. До принятия изменений в жилищное законодательство данный вид взносов был не обязателен, а ремонтные работы в домах проводились за счет сил и средств управляющей организации. Для поддержания общедомового имущества в нормальном состоянии данных мер было недостаточно.

В связи с увеличением количества аварийных домов, Правительством РФ была разработана новая система проведения капремонта, которая финансировалась из средств собственников. Денежные средства от граждан поступают в специально созданный фонд, из которого финансируется проведение капремонта в МКД на территории субъекта.

Капитальный ремонт МКД — комплексное проведение ремонтных работ, направленных на устранение изношенных элементов конструкции, а также работы по восстановлению и замене общедомового имущества, с целью улучшения эксплуатационных характеристик дома. Виды ремонтных работ устанавливаются для каждого дома индивидуально.

В программе капремонта МКД в регионах содержится:

  • перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ;
  • плановый период выполнения капремонта;
  • перечень необходимых работ и услуг каждого дома;
  • иные сведения, подлежащие включению в соответствии с нормативными актами субъекта РФ.

В перечень МКД, требующих проведение капремонта не включаются:

  • здания, физический износ конструктивных элементов которого более 70%;
  • жилые дома, в отношении которых приняты решения о сносе или реконструкции;
  • МКД, в которых совокупная стоимость работ по ремонту инженерных систем и конструктивных элементов в расчете на один квадратный метр общей жилой площади превышает размер минимального взноса, установленного субъектом РФ;
  • дома, в которых меньше 3-х квартир.

Сроки реализации и финансирование программы

Власти региона могут разрабатывать программы на срок до 30 лет. В целях реализации основной региональной программы административный аппарат субъекта обязан утверждать краткосрочные планы сроком не больше чем на 3 года (п. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Краткосрочные планы формируются в целях:

  1. Конкретизации сроков проведения капремонта МКД на территории субъекта.
  2. Планирования видов работ и услуг по ремонту.
  3. Определения видов и объемов государственной и муниципальной поддержки.

Региональная программа и краткосрочные планы по ее реализации подлежат актуализации не реже 1 раза в год. Порядок актуализации регламентируется нормативным актом субъекта РФ.

На основании произошедших изменений определяется, какой объем работ необходимо выполнить в дальнейшем и сколько на это необходимо выделить средств, а также обсуждается вопрос о необходимости приостановления капитальных работ относительно определенных объектов.

Финансирование программных мероприятий:

  • за счет средств фонда капитального ремонта, которые ежемесячно поступают от собственников жилья в МКД;
  • частичного субсидирования из регионального бюджета.

За создание фонда капремонта МКД на территории субъекта несет ответственность муниципальная власть. Контролируют расходование поступивших средств депутаты областного собрания, а также представители общественных организаций. Каждый год управление фонда отчитывается о проведенных работах и потраченных средствах.

Государственная (федеральная) программа капремонта МКД

В целях формирования региональной программы, управляющие организации МКД направляют сведения о состоянии общедомового имущества по установленным формам.

Орган местного самоуправления изучает и обобщает полученные сведения.

На основании полученных данных формируется программа проведения капремонта, которая действует на всей территории субъекта РФ в течение установленного периода.

В целях оказания финансовой поддержки и стимулирования развития жилищно-коммунального хозяйства в субъектах РФ, государством был создан специальный Фонд содействия (ст. 3 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ). Региональные власти могут подать заявку на предоставление денежных средств из федерального Фонда для:

  • проведения капитальных работ;
  • разработку проектной документации для проведения капремонта;
  • проведение энергетического обследования МКД;
  • осуществление государственной экспертизы строительной документации.

В каждом российском регионе есть свои программы проведения капремонта в МКД. Например, в Москве программа действует до 2044 года. В какой период будут осуществляться ремонтные работы по конкретному дому можно посмотреть на сайте программы московского капремонта.

За ходом реализации программ капремонта в других регионах граждане могут следить на специально созданном информационном ресурсе — Реформа ЖКХ.

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов

Региональная программа капитального ремонта утверждается высшим исполнительным органом власти субъекта РФ (ч. 1 ст. 168 ЖК РФ) в целях:

  1. Планирования и организации капремонта в МКД.
  2. Контроля своевременности проведения ремонтных работ.
  3. Планирования предоставления государственной и муниципальной поддержки за счет средств бюджета субъекта.

В первую очередь предусмотрено проведение капитального ремонта в домах, в которых требовалось проведение ремонтных работ на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что на дату утверждения или актуализации региональной программы капремонт не проводился.

Для остальных МКД очередность проведения ремонта определяется на основании:

  1. Года ввода в эксплуатацию.
  2. Технического состояния здания и уровня его износа.
  3. Наличие угрозы жизни и безопасности граждан.
  4. Даты последнего проведения капремонта в МКД.

Органы исполнительной власти субъектов принимают решение о включении МКД в региональную программу капремонта при наличии решения об участии от управляющей организации или собственников жилья. Орган власти вправе устанавливать условия включения в программу исходя из объемов финансирования.

В тексте региональной программы обязательно указываются:

  • дата ввода МКД в эксплуатацию;
  • информация об износе общедомового имущества;
  • предельные сроки проведения и вид последнего капитального ремонта в МКД.

Часто разные виды работ могут проводиться в разные периоды. Например, ремонт лифта в подъезде МКД запланирован в 2020 году, а ремонт кровли через 3 года. Срок определяется указанием на календарный год.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/kapremont-mkd/programma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.