Очередность капитального ремонта многоквартирных домов

Содержание

Как узнать, когда будет капремонт дома

Очередность капитального ремонта многоквартирных домов

Капитальный ремонт МКД производится согласно законодательству РФ тогда, когда внутридомовое оборудование или конструктивные части здания находятся в изношенном, поврежденном, неисправном состоянии. А также в случаях, когда их дальнейшее использование в текущем положении нарушает правила техники безопасности.

Правительством РФ была создана программа для каждого региона, именно на ее основании реализуются реконструкционные меры и поддержание стабильного состояния МКД. Рассмотрим подробнее как выяснить, когда будет капремонт дома, какие мероприятия в него входит, способы узнать сроки проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Законодательная база

ЖК РФ регламентирует основные организационные моменты проведения капремонта, но подавляющая их часть устанавливается на региональном уровне местной властью.

Согласно установленным правилам, собственники жилья финансово ответственны за состояние общедомового технического имущества, как установлено статьями 169 и 170 ЖК РФ.

При этом руководствуясь статьей 156 жилищного кодекса, владельцы жилья могут самостоятельно устанавливать размер взноса больше установленного местными органами власти минимума.

Каждый месяц все жильцы отчисляют определенный взнос в накопительный фонд, за счет которого и будет капитальный ремонт производиться. Ее размер определяется региональным законодательством и зависит от ситуации в каждом регионе и условий жизни в нем, а также сопутствующих факторов, таких как:

  • этажность здания;
  • внешний вид;
  • срока эксплуатации технического оборудования.

Например, размер взноса первичного или недавно отстроенного здания и вторичного жилого фондов на проведение капитального ремонта будут различаться, и на последний полагается большая сумма.

Местное законодательство также регулирует общий порядок проведения капитального ремонта:

  • правила осмотра и определения настоящего состояния общедомового имущества МКД;
  • финансирование из дополнительных источников;
  • формирование программ;
  • меры надзора за финансовым обеспечением капремонтов.

При этом любой из владельцев квартиры МКД имеет право получить полную информацию о проводимых работах на всех ее этапах и контролировать их проведение. Жильцы могут самостоятельно выбирать, каким образом будет формироваться фонд.

Региональная программа

Как было сказано выше, в каждом субъекте РФ осуществляется собственная программа по капремонтам. Предпочтительный срок действия региональных программ составляет 30 лет. Благодаря их проведению стало возможным:

  • планирование мероприятий по поддержанию жилого фонда в оптимальном для эксплуатации состоянии на местах;
  • дополнительное финансирование из бюджетов помимо регионального;
  • осуществление контроля за сроками капитального ремонта.

В программах для каждого из субъектов Российской Федерации должны содержаться:

  • список домов региона с количеством квартир более двух в одном строении, они также не должны относиться к аварийным;
  • перечень требуемых к выполнению работ;
  • плановую дату, когда будет капремонт дома каждого из указанных в списке МКД.

ВНИМАНИЕ! Владельцы квартир в МКД первичного жилого фонда, то есть в новостройках, могут не платить взносы в фонд капремонта в течение 5 лет со дня сдачи дома в эксплуатацию.

Для актуализации сведений о реальном положении дел органы государственного надзора проводят регулярный мониторинг для оценки текущего состояния домов.

Таким образом, региональные власти обязаны:

  • определять минимальную сумму взносов в фонды с граждан;
  • регулярно обновлять данные о домах, подлежащих капитальному ремонту, списке работ и сроках их проведения;
  • обеспечить доступность и прозрачность всей информации для граждан, открывая сведения о проводящихся программах посредством информационных ресурсов ЖКХ;
  • учреждать региональных операторов, организовывая некоммерческие фонды по сбору средств на капремонт многоквартирных домов.

Такие операторы занимаются сбором и накоплением денег, уведомляют собственников о датах, подготавливают документацию и контролирует непосредственное проведение ремонтных мероприятий согласно принятым законодательным нормам. Они же принимают и составляют соответствующий акт по окончании.

Формирование списков МКД

Перечень домов, подлежащих капитальной реконструкции, составляют местные органы власти согласно информации, которую предоставляют УК, ТСЖ и прочие управляющие структуры. Определение необходимости капитального ремонта происходит с учетом строительных норм.

В ситуациях, когда их недостаточно, формируются комиссии для принятия решения о включении МКД в программу и установления планируемого объема мероприятий. Формирование очереди капитального ремонта многоквартирных домов происходит на основании определенных факторов:

  • срок, в течение которого эксплуатируется МКД;
  • дата последнего капремонта, от нее так же зависит, когда будут делать следующий;
  • объем и достаточность собранных взносов собственников жилья;
  • степень изношенности конструкции, инвентаря, оборудования дома;
  • общая площадь;
  • количество предполагаемых работ.

Дома, где не выполнены ранее действовавшие нормы плановой реконструкции, ремонтируются по новым правилам в первую очередь.

Где узнать

Если МКД управляется по средствам ТСЖ, тогда следует обратиться к его председателю, чтобы узнать о том, когда будет капремонт дома, о включении его в программу. Когда дом в ведении УК, данные о становлении жилья в очередь на капремонт получают в жилищном фонде. Местная администрация по запросу предоставит полную информацию, к какому из них относится ваш дом.

После его установления в фонд подается запрос, он может быть как устным, так и письменным, при этом второй вариант предпочтительнее, так как гарантирует ответ в течение месяца. Обращение с запросом направляется почтой или лично, оно должно быть составлено в двух вариантах. При этом на том, что остается на руках, должна быть проставлена дата и подпись о принятии заявки на рассмотрение.

Что входит в перечень работ на проведение капитального ремонта согласно измененному законодательству и внесенным правкам:

  • реставрация фасадной части МКД, стен, основания;
  • полная или частичная замена сетей инженерно-технических коммуникаций;
  • ремонт или замена лифта, опасного для использования или более к таковому не пригодного, шахты;
  • восстановление кровли и технического этажа (подвала);
  • оснащение дома общими приборами учета;
  • ремонт подъезда;
  • в некоторых случаях — ремонт общедомового имущества.

Составление запроса о включении дома в программу

Так как строго установленной формы такого запроса нет, он составляется в свободном письменном виде, но при соблюдении определенных правил:

  • сведения о должностном лице, на имя которого пишется заявление, указываются справа в верхнем углу;
  • ниже должна быть указана информация о самих заявителях;
  • после чего – обращение в свободной форме о включении дома в очередность с указанием текущего состояния дома;
  • просьба с введением дома в списки, если он в них отсутствует.

Документ должен быть подписан заявителями и проставлена дата заполнения.

Получение информации через интернет

Для того чтобы каждый собственник квартиры в МКД мог узнать очередь на капитальный ремонт своего дома, когда планируется, включен ли он в программу, правительство РФ разработало специальный публичный интернет-ресурс. На сайте reformagkh.ru можно отыскать исчерпывающую информацию о реализации утвержденных проектов всем владельцам жилья, в том числе в каком году будет проведение капитального ремонта дома по своему адресу.

На портале содержатся сведения о сотнях тысяч недвижимых жилых объектов, контроль достоверности которых выполняют органы государственного жилнадзора, проводя регулярный осмотр и инвентаризацию.

Посмотреть очередь на капитальный ремонт своего дома можно на портале, найдя свой дом и проверить, если ли он в списке, каковы сроки капитального ремонта, а также перечень работ:

  • ввести адрес дома в поле «найти свой дом»;
  • кликнуть по поиску, после чего откроется результат в виде ссылки на искомый дом.

На каждый многоквартирный дом информация на сайте разделена на две вкладки: о видах работ и паспорт. В первом разделе содержатся сведения о уже совершенных и запланированных мероприятиях согласно региональной программе, в частности:

  • год реализации проекта;
  • виды и объемы услуг и работ;
  • отчетность по проведенным капремонтам.

Вторая вкладка отображает данные:

  • общей квадратуры здания;
  • о проживающих;
  • размер выплат и финансирования по субсидиям;
  • способ, которым собирались средства в фонд;
  • сколько удалось собрать денег.

Отображаемые на ресурсе сведения о программе содержат общую информацию о проводимой в регионе программе, но при нажатии на конкретный дом по определенному адресу можно увидеть расширенные сведения о мероприятиях для конкретного МКД, что особенно важно тем, кто желает узнать, когда будет ремонт моего дома.

Тех, кого интересуют статистические данные о реализованных программах, могут зайти во вкладку о «ранге субъектов», где увидеть аналитику жилищного фонда региона и проведенных мероприятиях за период текущего календарного года и проверить, сколько многоэтажных домов уже отремонтировали. На основании процента выполненных работ формируется графика по каждому отдельному региону.

На портале можно отыскать не только перечень домов, что подлежат реконструкции, и сроках его проведения, но также и все правовые акты, изданные местными органами власти по осуществлению программы. Здесь же указаны варианты сбора средств на него: специальный счет или перечисление в фонды региональных операторов.

Сайты местной администрации

Информацию о том, какие мероприятия по ремонту запланированы на ближайшее время, можно отыскать на порталах региональной администрации в разделах документов и официальных извещений. Сроки проведения определяются списком, но иногда он может проводиться во внеочередном порядке.

Закон предусматривает такую возможность в случае возникновения определенных ситуаций, для их разрешения создаются специальные комиссии, делающие вывод о необходимости сделать ремонт ранее намеченной даты.

Теперь вы знаете, как узнать срок капитального ремонта своего дома, куда обращаться для внесения своего дома в перечень программы и какие мероприятия согласно ей должны быть произведены.

Источник: https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/kogda-budet-kapremont

Изменится очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Очередность капитального ремонта многоквартирных домов

В настоящее время в Государственной Думе ФС РФ ведётся работа над проектом изменения в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, касающегося проведения капитального ремонта многоквартирных домов

В соответствии с частью 3 статьи 168 Жилищного кодекса законом субъекта Российской Федерации устанавливаются критерии, исходя из которых определяется очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной программы.

Анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации показал, что подходы к формированию очередности проведения капитального ремонта в многоквартирных домах весьма разнообразны.

Например, в Москве установлены следующие критерии:

— продолжительность эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома;

— оценка технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома.

В Новгородской области применен иной подход к формированию очередности проведения капитального ремонта исходя из следующих критериев:

— техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан) по заключению органов государственного жилищного надзора Новгородской области;

— продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

— многоквартирные дома, собственники помещений в которых приняли решения о финансировании капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в большем размере, чем установленный Правительством Новгородской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт;

— многоквартирные дома, собственники помещений в которых приняли решение о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества своего многоквартирного дома;

— отклонение фактически поступивших взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

         Очевидно, что проведение капитального ремонта не должно зависеть от размера поступивших взносов на капитальный ремонт или принятия собственниками решений о проведении капитального ремонта.

Очередность проведения капитального ремонта в многоквартирных домах должна быть обусловлена возникновением необходимости в таком ремонте, то есть угрозы безопасности пользования помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме.

Существующая на сегодняшний день разница в подходах к формированию очередности проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, происходящая в результате отсутствия единой нормативной базы для установления необходимости проведения капитального ремонта, приводит сегодня к дисбалансу между объемами капитального ремонта в разных регионах. Имеются ситуации, при которых недавно введенные в эксплуатацию многоквартирные дома включены в региональную программу капитального ремонта со сроком проведения его раньше, нежели дома, которые реально нуждаются в проведении капитального ремонта.

В целях исключения такого дисбаланса законопроектом предлагается установить единые критерии, исходя из которых определяется очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной программы.

         Кроме того, в части 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено условие, при котором должно предусматриваться проведение капитального ремонта в первоочередном порядке.

Так, в первоочередном порядке подлежат проведению капитального ремонта многоквартирные дома, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта.

  В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

При этом согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 года в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации не связывает возникновение у бывшего наймодателя обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома с моментом приватизации первого жилого помещения в этом доме.

Законопроектом предлагается привести указанное положение части 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации.

Пресс-Служба Санкт-Петербургской РОО

 «Объединение Советов многоквартирных домов»

 (РЦОК НП «ЖКХ Контроль»)

по материалам официальных источников

Источник: http://gkhkontrol.ru/2020/04/62840

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Очередность капитального ремонта многоквартирных домов

Капитальный ремонт многоквартирного дома (МКД) проводится в случаях, когда конструкции или оборудование дома изношены, повреждены, не соответствуют требованиям безопасности и их необходимо восстановить или заменить.

Капитальный ремонт многоквартирного жилого дома финансируется за счет обязательных взносов собственников помещений. При этом законом субъекта РФ может быть предусмотрена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт следующим категориям граждан:

  • одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, – в размере 50 процентов, 80 лет – в размере 100 процентов;
  • проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, – в размере 50 процентов, 80 лет – в размере 100 процентов (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ). 

Кроме того, инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50 процентов указанного взноса.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ. Собственники помещений могут принять решение об установлении взноса в размере, превышающем установленный минимальный размер (ч. 8.1, 8.2 ст. 156 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ):

1. Перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет

В этом случае решением общего собрания собственников помещений должен быть определен размер взносов (который не может быть меньше установленного минимального размера), владелец специального счета (например, ТСЖ или жилищный кооператив) и кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (ч. 4 ст. 170 ЖК РФ);

2. Перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора

Региональный оператор создается на основании нормативно-правового акта субъекта РФ. Субъект РФ также утверждает региональную программу капитального ремонта, которая включает (ст. 168 ЖК РФ):

  • перечень всех многоквартирных домов на территории субъекта РФ за рядом исключений (например, домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу или реконструкции);
  • перечень работ и услуг по капремонту общего имущества таких домов;
  • плановый период проведения капремонта по каждому виду работ и услуг (с учетом необходимости проведения ремонта двух и более внутридомовых инженерных систем, определяемой правовым актом субъекта РФ), который может быть определен указанием на календарный год либо на период, не превышающий трех календарных лет;
  • очередность проведения капитального ремонта. 

Необходимо учитывать, что средства, перечисленные вами на счет регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе на капитальный ремонт общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также перечисляют взносы на счет данного оператора (ч. 4 ст. 179 ЖК РФ).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в срок, установленный органом государственной власти субъекта РФ, но не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).

При этом собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт вне зависимости от того, был ли заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором.

Если до наступления установленного региональной программой срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по такому ремонту и их оплата была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, средства в размере стоимости этих работ (но не свыше предельной стоимости) засчитываются в установленном порядке в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт (ч. 5 ст. 181 ЖК РФ).

Оплата расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является обязанностью всех собственников помещений в доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При переходе такого права к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является РФ, субъект РФ или муниципальное образование (далее – публичное образование) (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Если задолженность по взносам на капитальный ремонт прежнего собственника – публичного образования погашена новым собственником, то он имеет право обратиться с заявлением о перерасчете и возврате уплаченных денежных средств или зачете их в счет будущих платежей.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении 8 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта, в которую включен дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Иные сроки установлены, если дом введен в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включен в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации.

В этом случае обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения дома в региональную программу капитального ремонта (ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ).

Региональные программы капитального ремонта многоквартирных домов в настоящее время утверждены не во всех субъектах Российской Федерации.

Если региональная программа в субъекте РФ утверждена, то не менее чем за полгода до наступления года, в течение которого должен быть проведен капремонт, лицо, осуществляющее управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, либо региональный оператор представляют таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, перечне, объеме и стоимости работ, источниках финансирования капремонта.

В некоторых субъектах РФ может быть установлен иной срок представления собственникам помещений указанных предложений. 

После получения указанных выше предложений собственники помещений в МКД в течение 3 месяцев должны рассмотреть их и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта (ч. 4 ст. 189 ЖК РФ).

Решение должно быть принято большинством не менее 2/3 от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

На общем собрании собственники помещений должны определить или утвердить:

  • перечень работ;
  • смету расходов;
  • сроки проведения;
  • источники финансирования;
  • порядок привлечения подрядных организаций;
  • порядок контроля качества проводимого капитального ремонта;
  • лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по капитальному ремонту и подписывать необходимые акты. 

Если собственники помещений, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта в течение 3 месяцев с момента получения предложений, решение о проведении капитального ремонта принимается органом местного самоуправления в течение 1 месяца со дня истечения срока принятия решения собственниками помещений (ч. 6 ст. 189 ЖК РФ).

В случае возникновения аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение о проведении капитального ремонта (в объеме, необходимом для ликвидации последствий) принимается в порядке, установленном законодательством субъекта РФ. 

Если фонд капитального ремонта сформирован исходя из минимального размера взносов, то за счет средств фонда финансируются следующие работы и (или) услуги по капитальному ремонту (ч. 1 ст. 166 ЖК РФ):

  • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши;
  • ремонт фасада;
  • ремонт подвальных помещений;
  • ремонт фундамента. 

Субъекты РФ вправе дополнить данный перечень услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и другими видами услуг и (или) работ (ч. 2 ст. 166 ЖК РФ).

Если собственниками принято решение об увеличенном размере взносов, то за счет превышения могут финансироваться любые иные работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (ст. 166 ЖК РФ).

Источник: https://www.zaconoved.com/%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B0-%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B2/

Как определяется очередность проведения капремонта

Очередность капитального ремонта многоквартирных домов

Закон о создании системы финансирования капремонта многоквартирных домов был принят Парламентом еще в декабре 2012 года.

С тех пор многие регионы уже утвердили программы сбора средств, а владельцы недвижимости увидели новые строчки в своих квитанциях на квартплату. Но до сих пор по теме капитального ремонта жилья у россиян больше вопросов, чем ответов.

Почему раньше государство обходилось без дополнительных взносов с собственников, где выгоднее копить деньги, и какие дома приведут в порядок первыми?

Многие собственники жилья крайне негативно восприняли новость о будущих дополнительных сборах на капремонт. Очевидно, что лишние траты сами по себе не радуют россиян, тем более, когда их обоснованность вызывает сомнение.

Учитывая то, что раньше капитальные работы в многоквартирных домах проводились за счет бюджета, часть граждан решили, что государство просто собирается переложить заботу о жилом фонде на плечи граждан.

Однако на деле это не совсем так.

К примеру, для недвижимости в Москве капремонт инженерных систем и отдельных многоквартирных домов, а также реставрация фасадов в историческом центре города проводится в рамках госпрограммы «Жилище». Однако даже в столице с её увесистой казной не достаточно средств на своевременное обновление всех зданий.

Множество домов, которым капремонт уже «показан» по возрасту и состоянию, не попадают в программу из-за нехватки финансирования. В регионах ситуация еще более острая. Поэтому отныне система будет работать на условиях софинансирования.

Деньги планируется брать из федерального бюджета, а также из бюджетов области и муниципалитетов, а также напрямую из карманов граждан.

Взносы собственников на капремонт пойдут на следующие виды работ:

  • ремонт крыш
  • ремонт подвалов
  • ремонт фасадов
  • ремонт фундаментов
  • ремонт внутридомовых инженерных систем
  • ремонт лифтовых шахт и лифтового оборудования

Кроме того, владельцы вторичного жилья смогут дополнительно вносить в список любые виды работ по своему усмотрению – эти вопросы будут решаться на общих собраниях собственников.

Как собирать средства на обновление своих домов

В ближайшие годы собственникам жилья придется лично удостовериться, насколько затратное дело – содержание многоквартирного здания. Бюджет капитального ремонта типичной многоэтажки – это многомиллионная сумма, которую придется копить годами.

И чем раньше россияне начнут собирать необходимые средства, тем лучше, считают эксперты.

Некоторые всерьез опасаются «точки невозврата» – если вовремя не приступить к формированию денежного фонда, к моменту обветшания недвижимости можно остаться без финансирования.

Сегодня россиянам предложено на выбор две схемы накопления средств:

Собственники жилья вправе организовать кооператив или товарищество и открыть специальный счет дома, на который будут поступать взносы со всех квартир. Это позволит самостоятельно управлять средствами – на общем собрании жильцов можно принять решение о финансировании любых необходимых работ, как только для этого накопится достаточно денег.

  • На счёте регионального оператора

Взносы граждан будут поступать в распоряжение единого регионального оператора, которого утвердят местные власти по принципу «общего котла».

Собственники не смогут распоряжаться финансами и требовать срочного ремонта своего дома, однако им будет доступна информация о взносах.

Минус схемы в том, что судьба собранных средств окажется в руках чиновников, а плюс – в гарантиях от государства. Если денег не будет хватать, поможет город.

Собственники недвижимости вправе самостоятельно выбрать удобную для них схему. После того, как в регионе будет принята локальная программа по капремонту, у граждан будет 2 месяца на то, чтобы провести общее собрание жильцов и решить, где держать деньги.

Если большинство постановит копить и расходовать деньги самостоятельно, об этом будет необходимо уведомить жилищную инспекцию. Если жители дома не смогут определиться в отведенный государством срок, их здание автоматически прикрепят к региональному оператору.

Сумма в платежках – как определяется размер взноса

Наиболее острым предметом для обсуждения стала сумма, которая должна стоять в платежках. Реальные потребности в финансировании ремонтно-восстановительных работ серьезно отличаются в разных регионах, равно как и платежеспособность населения.

При оценке величины взносов законодатели пытались найти золотую середину, которая бы с одной стороны отражала реальный объем расходов на капремонт, а с другой – не стала бы для собственников неподъёмным грузом.

В итоге федеральные власти переложили ответственность за определение размера взноса на субъекты, поэтому суммы существенно отличаются для разных регионов страны.

К примеру, Московская область установила достаточно высокий показатель – 7,3 руб. с одного квадратного метра площади квартиры. А вот жителям Воронежа нужно сдавать в общую копилку чуть меньше денег – 6,2 руб. за «квадрат».

В Самарской области минимальный размер взноса составил 5,07 руб. за 1 кв. м общей площади для домов высотой до 5 этажей и 5,84 руб. за 1 кв. м общей площади – для высоток. Спорное решение приняли власти Петербурга. Самая скромная величина взносов установлена в Северной столице.

Жители города на Неве платят за капремонт символические 2 руб. с квадратного метра недвижимости. По оценкам некоторых экспертов, такой подход дискредитирует саму идею сборов с собственников: на то, чтобы накопить необходимую для ремонта сумму, уйдут долгие годы.

При этом деньги будут обесцениваться из-за инфляции, а жильё ветшать.

Несмотря на закономерное нежелание граждан увеличивать свои расходы, специалисты считают более выгодной схемой быстрый сбор средств за счет высоких взносов или даже кредит, который позволит быстро отремонтировать здание, а затем постепенно расплачиваться. С этой точки зрения, покупатели квартир в новостройках, недовольные требованием платить за капремонт, находятся в достаточно выигрышном положении – они могут копить маленькими суммами долгие годы.

Как определяется очередность капремонта

В программу капремонта так или иначе попадут все многоквартирные дома, жители которых увидели в своих квитанциях соответствующую строчку. Но вот какое жильё окажется в очереди на обновление первым – большой вопрос.

Точно спрогнозировать сроки работ смогут лишь граждане, которые приняли решение собирать деньги на отдельном счете.

Они получат возможность решать проблемы по мере пополнения общей копилки: нанимать подрядчика, утверждать сметы и принимать работы самостоятельно.

Очередность проведения капремонта для многоэтажек, судьбой которых будет распоряжаться региональный оператор, будет определяться исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ. В соответствии с нормами Жилищного кодекса, первыми в списке на улучшения окажутся здания, в которых требовался капремонт на дату приватизации первой квартиры.

Многое будет зависеть от темпов сбора средств. По оценке Фонда содействия реформированию ЖКХ, реальный размер взноса, который позволит сформировать объём средств для необходимого капремонт в положенный срок, составляет 18-21 руб. за кв. м.

В регионах, где граждане будут платить в разы меньше, надежда остается лишь на субсидии от государства.

При этом в судьбе каждого конкретного дома приоритетное значение получит финансовая дисциплина жильцов – если платежи вносились нерегулярно, рассчитывать на господдержку будет сложнее.

Кроме того, россиянам стоит учитывать, что часть жилых домов автоматически исключается из очереди на капремонт. В программе не будет аварийных и ветхих зданий, домов, земля под которыми должна быть изъята под госнужды, а также малоквартирного жилья (на 1-2 квартиры).

Источник: ГдеЭтотДом.РУ

 Сергеева Дарья, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ

Источник: https://www.gdeetotdom.ru/articles/2035251-2015-01-23-kak-opredelyaetsya-ocherednost-provedeniya-kapremonta/

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома

Очередность капитального ремонта многоквартирных домов

Принять решение о проведении капремонта в многоквартирном доме (МКД) собственники могут в любое время по собственной инициативе или по предложению управляющей организации. В зависимости от способа формирования фонда владельцы квартир или региональный оператор выбирают подрядчика для проведения капремонта.

С подрядной организацией заключается договор на оказание услуг и выполнение работ. Сроки проведения капремонта устанавливаются собственниками жилья по согласованию с подрядчиком. В рамках проведения капитального ремонта выполняются работы по реконструкции и восстановлению инженерных систем и отдельных участков здания.

Периодичность проведения капитального ремонта зависти от индивидуальных особенностей МКД — от года постройки, а также используемых строительных материалов.

Узнать год проведения капремонта своего дома граждане могут на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ, органа местного самоуправления или регионального оператора.

Кто проводит капитальный ремонт многоквартирного дома

За организацию проведения ремонтных работ ответственность несет региональный оператор, если собственники перечисляют плату за капитальный ремонт на его счет. В этом случае оператор:

  • заключает договоры с фирмами-подрядчиками;
  • подписывает акты о принятых работах;
  • осуществляет контроль за ведением ремонта.

Если собственники жилья в МКД приняли решение о формировании фонда на индивидуальном банковском счете, они самостоятельно определяют лицо, которому поручают действия по организации проведения капремонта. На общем собрании жильцы принимают решение по выбору исполнителей, заказу проектной документации, а также порядок приемки работ.

Подрядная организация — строительная компания, выполняющая работы по капитальному ремонту, которая может выбираться:

  • в рамках торговых процедур у регионального оператора;
  • на общем собрании собственников жилья.

Строительная компания должна иметь все необходимые допуски и документы для осуществления ремонтных работ, а также квалифицированных рабочих и современное оборудование.

При отсутствии лицензий и сертификатов качества заключение договора на проведение капремонта не допустимо.

Не позднее чем за 6 месяцев до начала года, в котором планируется капремонт в соответствии с региональной программой, УК или региональный оператор направляют собственникам предложение о начале проведения ремонта (п. 3 ст. 189 ЖК РФ). После получения предложения от управляющей организации владельцы недвижимости должны в течение 3-х месяцев провести общее собрание и принять решение о согласии проведения ремонта либо отказаться от него.

Финансирование капитального ремонта в МКД осуществляется:

  • за счет средств фонда капремонта, которые поступают от собственников жилья в МКД ежемесячно;
  • частичного субсидирования из регионального бюджета.

Перечень работ по капремонту установлен п. 1 ст. 166 ЖК РФ. Для всех видов капитальных работ разрабатывается проект. В нем описываются все строительные работы, а также способ их проведения.

После окончания капитального ремонта составляется акт приемки выполненных работ и оказанных услуг. Документ содержит сведения о всех произведенных работах и понесенных затратах. Акт подписывается всеми участниками процесса.

С момента подписания акта приемки начинает действовать гарантийный срок (не менее 5 лет), в течение которого подрядчик несет ответственность за качество выполненных работ. Все выявленные дефекты и недостатки он должен устранять за свой счет и в разумный срок.

Решение о проведении капремонта

В соответствии с п. 1 ст. 189 ЖК РФ решение о проведении капитального ремонта в МКД принимается на общем собрании собственников. Инициатором проведения такого собрания могут быть:

  1. Любой владелец жилья или группа инициативных собственников.
  2. Управляющая организация, которая осуществляет управление МКД.

Инициатор должен сообщить собственникам о собрании не позднее чем за 10 дней до его проведения:

  • направить сообщение каждому жильцу заказным письмом;
  • вручить всем уведомление о проведении собрания под роспись.

Объявление о проведении собрания должно быть размещено в доступном всем собственникам месте. В сообщении указывается:

  1. Сведения об инициаторе проведения собрания.
  2. Дата, место и время мероприятия.
  3. Повестка дня.
  4. Порядок ознакомления с материалами, которые будут обсуждаться на собрании, а также адрес где с ними можно ознакомиться.

На общем собрании собственники должны принять решение о проведении капремонта и утвердить:

  • перечень ремонтных работ;
  • смету расходов;
  • источники финансирования;
  • сроки проведения;
  • ответственное лицо, которое будет участвовать в приемке работ, выполненных в процессе капремонта.

По результатам проведения собрания оформляется протокол, который после отправляется в отдел жилищного хозяйства Фонда капремонта.

В случае, если собственники не проведут собрание в течение 3-х месяцев и не предоставят документы региональному оператору, то решение о проведении капитального ремонта за них примет орган местного самоуправления.

Договор на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

После получения от собственников согласия на проведение капремонта, региональный оператор подготавливает конкурсную документацию для поиска и отбора подрядчика. Подбор подрядной организации происходит в два этапа:

  1. Объявление торгов и прием заявок от компаний. Как правило, информацию о проведении торгов региональный оператор размещает на своем сайте. Специально созданная комиссия рассматривает поступающие предложения от подрядных организаций. В отборе заявок могут участвовать собственники помещений.
  2. Определение победителя конкурса. По итогам отбора выбирается подрядчик, с которым заключается договор на оказание услуг по проведению капитального ремонта. Процедура определения исполнителя, от объявления конкурса до подписания договора, в среднем длится около 2-х месяцев.

Договор подряда на проведение капремонта обязательно должен включать следующие положения:

  • права и обязанности сторон — заказчика и компании, которая будет проводить ремонтные работы;
  • стоимость работ, а также порядок расчета с подрядчиком;
  • условия и срок действия договора;
  • порядок приемки выполненных работ.

Стороны имеют право вносить изменения в договор или расторгнуть его в случае нарушения одним из участников существенных условий соглашения.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта на территории субъекта РФ, региональные власти утверждают краткосрочные планы проведения ремонтных работ на срок до 3-х лет (п. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Краткосрочные планы капремонта формируются в целях:

  • конкретизации сроков проведения ремонтных работ;
  • определения объемов государственной или муниципальной поддержки;
  • планирования видов работ и услуг.

Ежегодно на основании выполненных работ и произошедших изменений региональная программа и ее краткосрочный план актуализируются и определяется объем работ, который должен быть выполнен в дальнейшем и сумма необходимых для ремонта средств.

Сроки реализации

Во время проведения капремонта проводятся работы по реконструкции:

  • отдельных участков несущих стен;
  • инженерных систем МКД;
  • крыши, фундамента, фасада.

Работы представляют собой достаточно сложные виды деятельности, которые требуют больших материальных затрат и трудовых ресурсов. От качества проведенного капремонта зависят эксплуатационные особенности здания, а также безопасность жильцов. Поэтому выполнение капитального ремонта за короткий период (в несколько дней) невозможно.

Сроки выполнения работ определяются на собрании собственников жилья (пп. 3 п. 5.1 ст. 189 ЖК РФ) и согласовываются с подрядчиком. Законодательством не установлено, в течение какого срока должны выполняться работы, единственное условие — они должны быть разумными и не доставлять неудобства собственникам жилья.

В некоторых случаях выполнение капремонта в МКД доме невозможно без отселения жильцов. В этом случае продолжительность работ зависит от износа здания, но не может превышать 5 лет.

Периодичность проведения капремонта носит индивидуальный характер. Очередность проведения ремонтных работ в МКД домах определяется на основании:

  • года ввода здания в эксплуатацию;
  • уровня износа;
  • даты проведения последнего проведенного капремонта;
  • наличие угрозы безопасности для дальнейшего проживания граждан.

Приблизительных сроков, по истечению которых должны проводиться работы по капитальному ремонту, законодательством не установлено.

Решение о восстановлении или замене отдельных элементов МКД принимается на основе минимальных эксплуатационных возможностей строительных материалов.

Например, срок безопасной эксплуатации для канализационных пластиковых труб составляет 60 лет, а для чугунных — 20 лет. По завершению срока эксплуатации конкретных частей МКД, элементы должны быть заменены на более современные.

Как посмотреть очередь дома на капремонт

О начале проведения ремонтных работ собственники жилья могут узнать из текста региональной программы капремонта. Данный документ содержит перечень всех МКД, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением зданий, признанных аварийными или подлежащими сносу. Ознакомиться с текстом программы можно на сайте УК или местной администрации.

Следить за ходом реализации региональной программы, а также узнать дату начала проведения ремонтных работ в своем доме можно на сайте Реформа ЖКХ. На нем опубликована информация более чем о 700 тыс. объектах на территории России.

Чтобы узнать начало капремонта в своем доме, а также посмотреть сколько денег собрано собственниками, нужно ввести адрес МКД в строку поиска во вкладке «Капитальный ремонт».

По запросу высветится информация о запланированных мероприятиях и сроке их проведения.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/kapremont-mkd/provedenie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.