Кто должен проводить капитальный ремонт

Содержание

Капитальный ремонт многоквартирного дома – как добиться капремонта в подъезде, если его не делают?

Кто должен проводить капитальный ремонт

Вопрос проведения капитального ремонта в России звучит остро во многих регионах. Многие Управляющие компании не желают выполнять свои прямые обязанности, или проводят ремонт в многоквартирных домах за «копейки» – так, что качество оставляет желать лучшего.

Расскажем, как можно заставить УК провести капремонт, и обозначим все нюансы этой процедуры согласно российским законам.

статьи:

Законодательство РФ о содержании и капитальном ремонте многоквартирных домов

При выяснении вопросов и проблем, касающихся осуществления капремонта в многоквартирном доме, обратите внимание на Жилищный Кодекс РФ.

В частности, на такие нормативно-правовые акты:

  1. Раздел 9 ЖК РФ об организации проведения капремонта общего имущества в многоэтажках. Там вы найдете общие положения об организации ремонта, статьи о формировании фонда, счета и сведения о процедуре капремонта.
  2. Раздел 8 ЖК РФ об управлении многоквартирным домом.

    Он может помочь разобраться, кто же должен по праву осуществлять ремонт.

  3. Статья 154 ЖК РФ, не входящая в указанные выше разделы. В ней четко прописано, что плата за жилье и коммунальные услуги включает в себя и взносы на капремонт.

Как отремонтировать аварийный балкон и кто должен этим заниматься

Законы в России гласят, что взносы на капремонт должны списываться с собственников жилых помещений. Но не стоит забывать, что капитальный ремонт жилья отличается от обычного ремонта. Ниже мы расскажем, в чем его отличия.

Как часто должен проводиться ремонт многоквартирного дома — сроки проведения капремонта в домах Санкт-Петербурга

Согласно статье 167 ЖК РФ, региональные власти устанавливают перечень домов, нуждающихся в ремонте, а также очередность получения услуг и сроки его проведения.

Все сведения об участии домов фиксируют в программе капитального ремонта. Сроки ремонтных работ обычно публикуют на официальных сайтах административных округов, либо в публичных источниках (СМИ).

Коммунальную задолженность можно выплачивать в рассрочку – как оформить и куда обращаться?

Установить сроки проведения на федеральном уровне нецелесообразно, так как износ зданий разный. Власть определяет срок выполнения работ, исходя из технического состояния конкретного объекта и его конструктивных особенностей. Этот нюанс предусмотрен Инструкцией, Постановлением Госстроя № 79 от 17.12.1999 года.

Расскажем где можно посмотреть сроки ремонта домов в Санкт-Петербурге:

  1. На официальном сайте Жилищного Комитета.
  2. Выберите раздел «Капитальный ремонт».
  3. Затем нажмите на «Региональная программа капитального ремонта общего имущества».
  4. Выберите ваш район, улицу, дом.

     

  5. На экране появится вся информация о сроках проведения и о работах, которые уже были организованы ранее.

     

Также вы можете воспользоваться поисковой строкой, введя адрес вашего дома, на том же сайте, в тех же разделах.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, и чем он отличается от текущего ремонта

В соответствии с Постановлением Правительства № 290 от 3 апреля 2013 года, утвержден перечень минимальных работ, необходимых для обеспечения общего имущества МКД. В нем содержится список из 29 услуг и работ, которые должны выполнять организации.

Перечислим, что входит в капремонт МКД:

  1. Работы с фундаментом.
  2. Работы в зданиях с подвалами.
  3. Работы по ремонту стен зданий.
  4. Ремонт перекрытий и покрытий строений.
  5. Ремонт крыши, кровли, лестничных площадок, колонн, столбов.
  6. Ремонт фасадов зданий.
  7. Внутренняя отделка помещений.
  8. Ремонт полов.

  9. Ремонт, замена дверей, дверных проемов, окон и т. п.
  10. Контроль за эксплуатацией инженерно-технического оборудования, его ремонт.
  11. Техобслуживание вентиляционных систем.
  12. Ремонт индивидуальных тепловых пунктов и водокачек.

  13. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения.
  14. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования.

  15. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования.
  16. Ремонт лифта, обеспечение системы диспетчерского контроля, диспетчерской связи.
  17. Работы по уборке общего имущества, придомовой территории.
  18. Работы по содержанию земельных участков, принадлежащих МКД.

  19. Откачка бытовых отходов и вывоз мусора.
  20. Работы по обеспечению требований пожарной безопасности – осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты.

  21. Кроме того, управляющая компания должна устранять аварии на внутридомовых инженерных системах по установленному плану.

Капремонт стоит отличать от текущего ремонта. Согласно Методическим рекомендациям МДК 2-04.

2004, текущий ремонт представляет собой плановые работы по восстановлению исправности отдельных функциональных элементов жилого строения. Например, замена водосточных труб, затирка швов на фасаде или фундаменте, смена оконных проемов и т. п. То есть, такие работы выполняются быстро и не требуют значительного вмешательства специальных мастеров.

https://www.youtube.com/watch?v=tZRuPv9IInU

Текущие работы проводят в рамках содержания и управления общим имуществом МКД.

Кто отвечает за выполнение ремонта в многоквартирных домах и их содержание в надлежащем виде

Перед тем, как найти ответственное лицо, обратите внимание, что решение о выполнении капремонта и выборе организации должно быть рассмотрено и вынесено на общем собрании жильцов МКД.

Они вправе:

  1. Поручить капремонт управляющей компании.
  2. Создать ЖК, ТСЖ или иной потребительский кооператив.

    В этом случае будут проводить капремонт ТСЖ и ЖК, но только если такие функции кооперативу передаст общее собрание собственников.

ВАЖНО: Если собственники МКД не выбрали способ управления общим имуществом, то отвечать за проведение капремонта будет «региональный оператор» (ст. 182 ЖК).

Кто определяет тарифы на капитальный ремонт многоквартирного дома, сколько платить жильцам

Тарифы на капремонт устанавливаются в виде регионального коэффициента, в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минстроя № 454/пр от 27 июня 2016 года.

Размер платы за содержание общей собственности обязательно должен покрывать все расходы, исходя из требований, установленных Правилами и Постановлением Правительства № 491 от 13 августа 2006 года. Об этом также говорится в статье 156 ЖК РФ.

Минимальный ежемесячный взнос, приходящийся на единицу жилплощади, устанавливается нормативными актами субъектов РФ. В каждом регионе коэффициент может различаться.

При утверждении региональных коэффициентов обращают внимание на такие характеристики многоквартирных домов:

  1. Муниципальное образование, в котором находится недвижимость.
  2. Тип здания.
  3. Этажность.
  4. Расчетная цена проведения ремонта разных частей конструкций и инженерной системы дома.

  5. Стандарты по срокам службы отремонтированных элементов.
  6. Перечень необходимых работ.

Субъекты Федерации имеют право корректировать величину взносов в течение всего периода действия программы.

Каждые 3 года проводится оценка этих показателей.

Этапы подготовки к капитальному ремонту многоквартирного дома и его выполнения

Капитальный ремонт не могут провести внезапно и непродуманно.

Порядок выполнения работ включает в себя такие подготовительные этапы:

Этап 1. Проводится мониторинг технического состояния дома, его конструктивных элементов. Выявляются недостатки, которые нужно будет устранить.

Этап 2. Зачисление МКД в региональную программу и постановка на очередь.

Этап 3. Отправка предложений по проведению капремонта. Проводится обычно управляющей компанией. Собственники получают уведомления с предложением по ремонту. Его рассматривают на общем собрании. Предложение должно быть отправлено за 6 месяцев до наступления календарного года, в котором предстоит сделать ремонт.

Этап 4. Выбор исполнителя. На общем собрании решается, кто будет выполнять работы по ремонту.

Этап 5. Поиск источника финансирования. Этот вопрос может быть решен также на собрании собственников МКД.

Этап 6. Подбор места формирования фонда капремонта.

Этап 7. Определение работ и сроков их выполнения. Владельцы жилья имеют право сообщить предложение по ремонту и его срокам на общем собрании.

Этап 8. Проведение намеченного капитального ремонта.

Этап 9. Сдача объекта и оформление акта приемки выполненных работ. Документы могут храниться в УК.

Как только собственники МКД получат предложение по капремонту, они обязаны в течение 3 месяцев созвать общее собрание, и на нем решить все важные вопросы.

По окончании собрания оформляется протокол. Его следует передать исполнителю ремонтных работ (УК, ТСЖ, ЖК или региональному оператору).

Сроки и контроль качества капремонта

Сроки по выполнению капитального ремонта или других услуг должны быть рассмотрены на общем собрании собственников многоквартирного дома. Сроки должны быть утверждены в проектно-сметной документации.

Контролировать качество проведенных работ будет заказчик, – а им, в свою очередь, может выступать:

  1. Региональный оператор (ст.180 ЖК РФ).
  2. Управляющая компания.
  3. ТСЖ, ЖК и т. п.

Собственники жилья в МКД должны понимать, что контролирующие и надзорные инстанции выше этих есть, – но к ним лучше обращаться, если вы заметили некачественный ремонт.

Например, таковыми могут выступать Жилищная инспекция, Департамент капремонта.

Что делать, если капитальный ремонт многоквартирного дома не выполняют, или выполнили некачественно – инструкция

В случае, когда капремонт провели некачественно, и собственники МКД заметили это, они могут отстаивать свои права и интересы.

Для этого необходимо:

  1. Зафиксировать проведенные работы, сделать фото или видео съемку. У вас должны быть доказательства своих слов.
  2. Обратиться к исполнителю-заказчику, который организовывал ремонтные работы в доме. Как мы уже писали, это УК, региональный оператор, ТСЖ, ЖК.
  3. Написать жалобу с указанием на некачественный капитальный ремонт и направить ее исполнителю.

  4. Если никаких действий не последовало, стоит направить жалобу в Жилищную инспекцию или правоохранительные органы.
  5. Можно подготовить также коллективный иск в суд, если с момента обнаружения нарушений не прошло 3 года (срок исковой давности).

Жалобу можно составить коллективно, так вероятность рассмотрения вопроса выше.

Жалоба оформляется в произвольной форме.

О том, куда можно жаловаться на Управляющую компанию, читайте в нашей статье.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/1316-kapitalnyj-remont-mnogokvartirnogo-doma-kak-dobitsya-kapremonta-v-podezde.html

Капитальный ремонт многоквартирных домов — платить или нет?

Кто должен проводить капитальный ремонт

Общая стоимость коммунальных услуг, которые ежемесячно приходится оплачивать гражданам, включает в себя множество различных составляющих: свет, воду, отопление, газ и т. п. Одной из специфических и непонятных для жильцов услуг, за которую с недавнего времени также взимается плата, является капитальный ремонт.

О том, что включает в себя это понятие, а также какой порядок уплаты взносов или освобождения от них — далее в статье.

Понятие, частота проведения и ответственные лица

Капитальный ремонт представляет собой ряд мероприятий в отношении многоквартирного дома, которые включают в себя:

  • замену или восстановление строительных конструкций или их элементов;
  • устранение неисправностей изношенных элементов общего имущества собственников;
  • замену или восстановление систем инженерно-технического обеспечения.

В частности, это может быть покраска фасада дома, замена окон и дверей в подъездах, смена крыши и труб и т. п. Основной целью проведения всех этих мероприятий является поддержание нормального состояния многоквартирного дома или улучшение его эксплуатационных характеристик.

Основными отличительными характеристиками капремонта являются:

  • высокая стоимость,
  • масштабность мероприятий;
  • редкость проведения.

В частности, это указано в ст. 210 ГК РФ и ст. 158 ЖК РФ, где говорится, что именно собственники квартир несут обязанности по поддержанию своего дома в нормальном состоянии.

Что касается периодичности проведения капремонта, то четких указаний на этот счет в законодательстве не предусмотрено. Однако есть отдельные нормативные акты, в которых содержатся информация относительно срока службы отдельных элементов здания: крыши, сделанной из различных материалов, трубопроводов, окон и т. д.

Поэтому точный расчет даты, когда должен проводиться капитальный ремонт, происходит с учетом срока годности всех этих элементов. Также немаловажное влияние оказывает и их реальное состояние, ведь в силу различных причин крыша может протечь и раньше планируемого срока. В среднем капремонт осуществляется с периодичностью 10-15 лет.

Решение о его проведении принимается собственниками квартир, расположенных в доме, путем ания на общем собрании.

Причем сделать это они могут как по своей собственной инициативе, так и по рекомендациям местных органов власти или компаний, осуществляющих управление их домом.

Они же обсуждают и другие важные вопросы относительно капремонта: конкретные виды работ, нужные для этого материалы и размер необходимых финансовых ресурсов.

В этом случае проведение капитального ремонта будет осуществляться в соответствии с действующими в конкретном регионе программами развития.

Кто освобожден от оплаты или имеет право на субсидию?

По общим правилам вносить взносы на капремонт обязаны все собственники жилых квартир, расположенных в том или ином доме.

Однако некоторым категориям предоставляется освобождение от этой необходимости — в частности, тем жильцам, дом которых признан аварийным и подлежащим сносу.

Также это касается и людей, которые проживают в муниципальной или государственной квартире на условиях социального найма.

Кроме этого, есть несколько категорий граждан, которые могут получить льготы по оплате взносов. К ним относятся:

  • члены многодетных семей;
  • пенсионеры старше 70 лет;
  • семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид;
  • некоторых категории бюджетных работников;
  • инвалиды и участники ВОВ (а также лица, которые к ним приравнены);
  • ветераны по труду;
  • участники аварии на ЧАЭС (ликвидаторы и лица, попавшие под воздействие радиации);
  • жертвы политических репрессий;
  • вдовы военнослужащих, принимавших участие в ВОВ;
  • жители блокадного Ленинграда.

Конкретные категории граждан, а также размеры предоставляемых им льгот, могут варьироваться в зависимости от того или иного субъекта РФ. Это связано с наличием различных региональных программ, посвященных этому вопросу.

Также на субсидию по коммунальным платежам могут претендовать граждане с небольшим размером доходов. Право на нее возникает, если общий платеж превышает максимально допустимую долю в расходах, установленную для одной семьи. В среднем она составляет 22% от всех доходов, однако в отдельных регионах может быть изменена (снижена).

Для получения субсидии собственнику необходимо подготовить документы, подтверждающие его личность, принадлежность к льготной категории, а также размер доходов. Данные документы могут быть поданы как в специальный жилищный орган по месту проживания заявителя, так и через МФЦ.

Определение размера взносов

Сумма к уплате, которая ежемесячно выставляется собственникам квартир одного дома, может значительно отличаться от той, что будет начислена их соседям или остальным гражданам города, области и страны. Это связано с тем, что на размер взноса оказывается влияние сразу несколько различных факторов:

  1. Конкретный субъект РФ. В каждом регионе установлен свой минимальный тариф на оплату капремонта, который определяется местными органами власти. Причем его величина может значительно отличаться. Например, в Воронеже она составляет 6,6 руб. за 1 квадратный метр, а в Москве — 20 руб.
  2. Площадь квартиры. Здесь зависимость простая — чем больше квартира, тем дороже обойдется платеж. При этом платить нужно не только собственникам жилой недвижимости, но и тем, кто владеет нежилыми помещениями, расположенными в доме (например, парикмахерской, магазином и т. п.).
  3. Характеристики дома. В частности, сюда относится его возраст, состояние, этажность, а также наличие лифта. Если дом старый и ветхий на его ремонт потребуется больше средств. На обслуживание лифта также нужны дополнительные деньги. А вот для новостройки большие взносы не нужны, поскольку капремонт в ней понадобится нескоро. В зависимости от всех этих факторов жилищный орган, к ведению которого относится дом, и определяет точный тариф.

Что касается расчета величины взноса, то это происходит по такой формуле:

КР = Пл * Т,

где КР — это взнос на капремонт, Пл — площадь квартиры, а Т — утвержденный местным жилищным органом тариф.

Альтернативным способом определения размера ежемесячного платежа является такой, при котором составляется смета всех необходимых для ремонта расходов. После итоговая сумма делится на всех жильцов и на количество месяцев, в течение которых она будет собираться. Таким образом и формируется платеж для каждого собственника квартиры.

Порядок уплаты и проверка целевого использования средств

Порядок внесения взносов зависит от того, какую именно схему при этом выбрали жители. В частности, возможны такие варианты:

Перечисление средств на счет регионального оператора

В каждом субъекте РФ должен быть фонд капитального ремонта и такой оператор. Он представляет собой государственный орган, ответственный за сбор средств и проведение ремонта во всех многоквартирных домах.

Схема в этом случае такая:

  1. жильцы делают платежи на счет оператора;
  2. местные органы власти утверждают периодичность проведения ремонта в домах;
  3. за счет собранных средств осуществляются необходимые работы в каждом из домов в порядке очередности.

Основной недостаток этого способа — слабое влияние жильцов дома на то, когда именно будет проводиться ремонт конкретно в их доме. То есть они могут в течение 5 или 10 лет вносить средства и, по сути, финансировать ремонт чужих домов. И хотя реестры с очередью доступны для изучения всеми гражданами, определить, как именно она устанавливается, очень сложно.

Но у этого варианта есть и преимущества — организацией и проведением ремонта занимается региональный оператор. При этом какая-то часть дополнительных средств для этого может быть выделена из бюджета.

Открытие собственного счета конкретного дома

В этом случае открывается специальный целевой счет либо в управляющей компании, либо в ТСЖ, в зависимости от выбранного способа управления домом. На этот счет зачисляются взносы жильцов, которые копятся в течение определенного времени.

В дальнейшем они могут быть потрачены только на проведение ремонта — ни для каких других целей эти средства не доступны.

Этот вариант более безопасен для собственников, поскольку они могут быть уверены, что собранные ими средства пойдут на обслуживание только их дома и не будут потрачены ни на что другое. Однако организовывать и проводить все ремонтные работы им придется самостоятельно, не рассчитывая на помощь от государственных органов власти.

Конкретный способ выбирается самими собственниками на собрании путем ания. Если этого не будет сделано, автоматически будет выбран первый вариант, который для жильцов наименее выгоден. Поэтому лучше все-таки организовать общее собрание собственников и выбрать вариант с открытием отдельного счета для своего дома.

Ответственность за неуплату

Поскольку необходимость внесения взносов установлена законодательно, то за нарушение этого требования полагается и определенная ответственность. Наиболее популярными мерами, которые могут быть применены к должнику, являются:

  • начисление пени;
  • наложение штрафа;
  • сложности с продажей квартиры;
  • риск изъятия имущества судебными приставами;
  • проблемы с выездом из страны.

Стоит учесть, что применять все эти меры может только суд или некоторые другие государственные органы.

Что касается общего собрания жильцов, а также ТСЖ или УК, то они не имеют никаких полномочий воздействовать на должника, кроме как подать на него иск в суд.

Поэтому зачастую окончательное решение о том, платить взносы или нет, принимает сам собственник. В случае отказа от этого его может ожидать наказание, но последует оно только после того, как размер долга достигнет внушительной суммы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/kapitalnyj-remont-mnogokvartirnyx-domov-platit-ili-net.html

Правила и порядок проведения капитального ремонта жилых домов

Кто должен проводить капитальный ремонт

Любое строение имеет свою длительность эксплуатации. Наличие мероприятий по поддержанию состояния здания в удовлетворительном виде любого характера – текущего или капитального, отражается на главных характеристиках помещений.

И если текущий ремонт это действие, предупреждающее серьёзные разрушения, то капремонт это совокупность мероприятий, которые направлены на замену, а также восстановление и модернизацию конструктивов МЖД и коммуникационных элементов, в связи с их физической изношенностью.

Порядок проведения капитального ремонта определён ФЗ№ 271[1] и его целью является благоустройство строения без внесения любых изменений в строительные параметры объекта.

Правила осуществления капремонта в МКД

Обновление многоэтажного дома капитального характера, которое предусмотрено согласно  статье 167 Жилищного кодекса[2] выполняется специализированными организациями, закреплёнными за жилой недвижимостью.

Масштабы проведения капиталки конструктивов и коммуникаций разняться в зависимости от рабочего состояния многоквартирного дома и потребностей существующих у живущих в нём граждан.

Длительная эксплуатация конструкций изнашивает их, и, как результат – разрушение определённых частей здания. Во избежание возникновения необратимых процессов здание требуется капитально ремонтировать. Также основой для проведения КР является соответствие сооружения, предназначенного для проживания, всем санитарным нормам и техническим правилам, закреплённым в законе.

Капитальные замены в квартирах частично могут осуществляться самими владельцами квартир. Выполняется это для обеспечения комфорта и безопасности своего жилища и перечень действий хозяин квартиры принимает по своему усмотрению. Такое правило не распространяется на владельцев муниципального жилищного фонда.

Поскольку действия дорогостоящие, то вовремя выполненные текущие мероприятия, помогут избежать трудоёмкого процесса капремонта с большим вложением средств. При этом важно знать, что собственники жилища производят мероприятия за счёт собственных средств, в наниматели госфонда обеспечиваются за счёт средств общего фонда КР.

Следует отличать реконструкционные меры от капремонта. Установка новых перегородок или смещения дверных проёмов приравнивается к реконструкционным действиям, на которые требуется получение спецразрешения в профильных ведомствах.

Если внутриквартирные решения владелец может осуществлять по своему усмотрению, но при наличии разрешений, то какие мероприятия внести в список на капитальные меры общего имущества МКД, решается на собрании жителей.

Также поводом для внесения работ в перечень капремонта может быть определение спецкомиссии, а периодичность и объёмы заданий назначаются компетентными инспекторами регионального фонда КР. При этом необходимость проведения восстановления жилых зданий регламентируется ЖК.

Так, на основании этого закона выполнять его необходимо при таком износе строения:

  1. Каменного здания процент изношенности должен находиться в пределах от 30 до 70%.
  2. Деревянного строения – не более 65%.

Порядок реализации капитального ремонта

На основании глава 18 ЖК РФ[3], закреплено, что возмещение трат на действия, связанные с капитальным ремонтом в МЖД осуществляется за средства регионального направления или местного бюджета. Однако также внедрена их оплата жильцами для наполнения фонда КР определённого ЖД.

Для инициирования проведения капремонта следует получить распорядительный документ от компании, которая несёт ответственность за содержание этого дома и проведение в нём эксплуатации оборудования. Основанием для возникновения такого документа может быть:

  • завершение даты эксплуатационного предела отдельных конструктивов строения;
  • требование жителей, основанное на неисправности какого-либо элемента здания.

Следует знать, что сроки выполнения капремонта каждого индивидуального конструктива или оборудования устанавливаются обособленно в зависимости от материала.

Нормативами закреплены минимальные временные отрезки безопасной эксплуатации каждого несущего элемента. И действия должны быть произведены не позднее, чем эксплуатационная способность этого конструктива перестанет исполнять свои основные функционалы, призванные обеспечивать комфортное нахождение людей в жилище на фоне безопасности.

Если обоснованное требование населения, обратившегося с вопросом назначения действий капитального характера, не удовлетворено предусмотренным способом, то следует инициировать судебное разбирательство с постановлением обязать проведение указанного регламента.

Согласно СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные[4], первичный КР в полном объёме, необходимо проводить не позднее тридцатилетнего срока последующего за введением ЖД в эксплуатацию, выборочный – по исходу двадцати лет. Срок службы всех элементов МЖД зависит от материалов, использованных при строительстве, нормативные показатели следующие:
  1. Для фундаментных и стеновых материалов – от 30 до 90 лет.
  2. Балконных элементов, лестничных маршей, крылец, веранд – от 30 до 80 лет.
  3. Элементов кровли, дверных и оконных проёмов – до 30 лет. При этом деревянные составляющие кровли установлены с запасом прочности до 80 лет.
  4. Внутренняя отделка помещений, при соответствующем производстве текущего ремонта может прослужить до 30 лет.

Каждый МЖД с момента его ввода в эксплуатацию паспортизирован. Техпаспорт, который содержит первоначальные сведения об отстроенном здании, оснащён специальными графами, в которых отображается периоды проведения всех ремонтов, состояние домовых конструктивов и всех элементов.

За проведением осмотров закреплены коммунальные конторы. Согласно их зоны ответственности, осуществление осмотров должно происходить дважды в году.

Визуальные характеристики вносятся в паспорт, по этим сведениям происходит анализ состояния дома и необходимость выполнения капитального ремонта. Прохождение осмотров регламентировано правилами. Для реализации полного цикла работ, регламент осуществления обследования состояния дома прописан в статье 55 Градостроительного норматива[5] и Постановлением Правительства №170[6].

Определение важности выполнения работ входит в непосредственные обязанности профильной комиссии. Специалисты приглашённых ведомств, изучив данные проведенных осмотров, составляют акт с рекомендациями о необходимости инициирования обновлений. В большинстве случаев здание осматривают с выходом на место.

При получении рекомендаций к осуществлению КР окончательное решение принимается на общем сходе собственников жилищ, инициатором которого выступает коммунальная контора, получившая заключительный документ. Жильцы должны определить необходимость выполнения капиталки, объёмы выполнения, продолжительность реализации рекомендаций и порядок финансирования.

Полученное решение общего схода документально оформляется в установленном порядке и жилконтора может нанимать подрядную организацию. Жильцы вправе отказаться от выполнения деяний, если предоставленная смета указанного ремонта или материалов не обоснована и, по мнению жителей, завышена.

Однако, если это касается капремонта небезопасных аварийных коммуникаций или оборудования лифтового хозяйства, то выполнение лучше не затягивать. Можно подключить к действиям по выбору строителей и приобретению материалов инициативную группу жильцов, возможно, тем самым уменьшить общую стоимость капремонта.

Кто принимает выполненные работы КР

Все произведенные мероприятия подлежат обязательной приёмке. Порядок осуществления приёмки работ следующий:

  • за неделю до предположительного окончания действия, подрядчик оповещает об этом заказывающую сторону.
    • Если заказчик региональный оператор – именно он создаёт приёмочную комиссию и сам ответственный за составление акта строительного контроля объекта.
    • В случае заказа со стороны собственника помещения – ответственность за приглашение приёмочной комиссии лежит на нём.
  • на месте проводится исследование выполненных работ. В случае обнаружения брака, происходит его ликвидация за счёт виновной стороны;
  • одновременно с приёмным актом оформляется гарантия выполненных работ. Гарантийный срок, который начинает свой отсчёт со дня принятия объекта – пять лет. При наступлении гарантийной ситуации следует обратиться к региональному оператору или непосредственно к подрядному исполнителю. При этом все поломки устраняются за счёт подрядчика в сроки, которые лучше закрепить при составлении гарантии.

Все документы, которые сопровождают исполнение мероприятий, должны быть оформлены в соответствии с существующим законодательством и отвечать требованиям делопроизводства.

Важность правильно составленных бумаг заключается в том, что в случае восстановления своих прав в судебном порядке недооформленный документ или акт, составленный не по правилам, может быть причиной для не рассмотрения иска потерпевшей стороны.

2.статье 167 Жилищного кодекса 4.СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные5.статье 55 Градостроительного норматива6.Постановлением Правительства №170.

Источник: https://zhilishhnyj-vopros.ru/zhkx/kapitalnyj-remont/poryadok-provedeniya-kapitalnogo-remonta-zhilogo-doma/

Что нужно знать о капитальном ремонте – консультация специалиста

Кто должен проводить капитальный ремонт

Рано или поздно каждому собственнику придется столкнуться с капитальным ремонтом жилого дома. Что стоит знать о его проведении – в материале Портала коммунальной грамотности.

Основаниями для проведения капитального ремонта в жилом доме являются перспективные программы (на пять лет) и текущие графики (на один год). Их разрабатывают и утверждают местные органы власти. При включении дома в графики обычно учитываются:

  • техническое состояние дома, его конструктивных элементов (стен, перекрытий), инженерных систем (отопления, водоснабжения);
  • срок службы дома, его конструктивных элементов и инженерных систем;
  • архитектурно-планировочные качества жилого дома и уровень его благоустройства (технологии и материалы, использовавшиеся при строительстве дома, нормы по количеству мест для парковки авто);
  • генеральный план жилой застройки, в которой располагается дом;
  • техническая эксплуатация жилого дома (отношение собственников, техническое обслуживание, устранение неисправностей и пр.);
  • стоимость ремонта (стоимость квадратного метра не должна превышать норму, установленную Минстройархитектуры и Министерством ЖКХ, при превышении – дом включат в график, исходя из его технического состояния и экономической целесообразности).

Если капитальный ремонт не может быть сделан без выселения жильцов, то на время работ им предоставляется жилое помещение маневренного фонда. Если собственник отказывается покинуть свое жилье, его могут выселить в судебном порядке.

Когда мы говорим, к примеру, о техническом состоянии дома, то нужно понимать, что у любого здания есть минимальный срок эффективной эксплуатации.

Он зависит от условий (температуры, влаги, качества технического обслуживания) и от материалов, которые были использованы при строительстве дома (панельные, кирпичные). В среднем этот срок составляет от 15 до 25 лет.

Однако нужно понимать, что это срок минимальный, и если по его истечении дом находится в хорошем состоянии, то это совсем не гарантирует вам проведение капитального ремонта.

Кто оплатит?

Капитальный ремонт осуществляется за счет средств местных бюджетов и отчислений граждан. Ежемесячная оплата такой услуги, как «капитальный ремонт», перечисляется на специальные счета, которые открыты в местных органах власти или товариществах собственников.

Если средства перечисляли на счета местных органов власти, то работы будут выполняться за счет собранных средств и средств местных бюджетов. Если же деньги поступали на счета товариществ, то капитальный ремонт в этих домах будут производить сугубо за счет этих средств.

Но при этом у собственников такого жилья будет возможность перечислить собранную сумму местным органам власти и получить поддержку от государства.

Что будет сделано?

Все виды работ, которые будут выполнять в рамках капитального ремонта за счет средств местных бюджетов и отчислений граждан, определяются проектом на ремонт конкретного дома. Документ разрабатывается с учетом обследования в рамках перечня работ, относящихся к жилому дому.

В проект не могут быть включены такие работы, как замена и ремонт сетей и сооружений, которые находятся в хозяйственном ведении других организаций (радио, телефон, телевидение, наружные сети электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты).

За свой счет собственники должны заменить внутриквартирное, газовое и сантехническое оборудование, не включая системы отопления, противодымной защиты и автоматической пожарной сигнализации.

В постановлении Совета Министров от 21 апреля 2016 г. № 324 «Об утверждении Положения о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда» прописаны все виды работ, которые могут выполняться в рамках капитального ремонта (за счет средств местных бюджетов и отчислений граждан).

Однако в проект могут включаться и дополнительные работы по модернизации (улучшению потребительских качеств дома), которые собственники будут готовы оплатить из своего кармана. Это могут быть мероприятия по повышению энергоэффективности или поквартирное регулирование потребление теплоэнергии.

Какова роль заказчика?

Интересы собственников при проведении капитального ремонта представляет заказчик (организация ЖКХ, ТС, ЖСПК или ведомственное жилье).

Еще на стадии оформления проекта коммунальники должны провести общее собрание.

Очень важно не игнорировать его проведение, так как на собрании будут обсуждаться ваши желания и требования как собственника, а также необходимость их включения в проектно-сметную документацию.

На общем собрании собственники должны выбрать своего представителя, который будет подписывать протоколы, проводить вместе с заказчиком и подрядчиком осмотр общего имущества и жилых помещений дома, а также составлять акт обследования.

На этом собрании также решаются вопросы, которые касаются утепления дома и установки индивидуальных приборов учета (за счет личных средств собственников).

Представители заказчика должны проинформировать вас о результатах обследования жилого дома, о предстоящих видах работ и сообщить контактные данные ответственных лиц.

Также собственники должны выбрать своего представителя на время проведения работ по капитальному ремонту. Результаты состоявшегося общего собрания должны быть оформлены протоколом.

Договоры на капитальный ремонт заключаются с каждым потребителем не позднее 10 дней до начала работ и оформляются в двух экземплярах.

Когда дом введут в эксплуатацию?

Срок ввода дома в эксплуатацию после проведения капитального ремонта должен быть прописан в вашем договоре. В целом нормы продолжительности работ по капитальному ремонту указаны в ТКП 180-2009, утвержденном Министерством ЖКХ.

Однако сроки проведения капитального ремонта могут быть перенесены, но только при наличии объективных причин.

Это могут быть форс-мажорные обстоятельства (один из собственников отказывается предоставить доступ в квартиру для выполнения определенного вида работ), значительные объемы дополнительных работ (их необходимость была выявлена при проведении капитального ремонта), а также отсутствие финансирования на проведение дополнительных работ. Причем важно знать, что ввести дом в эксплуатацию заказчик сможет только после проведения всех работ, которые были предусмотрены проектом.

Если работы по капитальному ремонту были проведены некачественно, потребители вправе направить претензию другой стороне по договору.

Валерия КИСЛАЯ, портал коммунальной грамотности населения

Источник: https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2019/february/32600/

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома

Кто должен проводить капитальный ремонт

Принять решение о проведении капремонта в многоквартирном доме (МКД) собственники могут в любое время по собственной инициативе или по предложению управляющей организации. В зависимости от способа формирования фонда владельцы квартир или региональный оператор выбирают подрядчика для проведения капремонта.

С подрядной организацией заключается договор на оказание услуг и выполнение работ. Сроки проведения капремонта устанавливаются собственниками жилья по согласованию с подрядчиком. В рамках проведения капитального ремонта выполняются работы по реконструкции и восстановлению инженерных систем и отдельных участков здания.

Периодичность проведения капитального ремонта зависти от индивидуальных особенностей МКД — от года постройки, а также используемых строительных материалов.

Узнать год проведения капремонта своего дома граждане могут на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ, органа местного самоуправления или регионального оператора.

Кто проводит капитальный ремонт многоквартирного дома

За организацию проведения ремонтных работ ответственность несет региональный оператор, если собственники перечисляют плату за капитальный ремонт на его счет. В этом случае оператор:

  • заключает договоры с фирмами-подрядчиками;
  • подписывает акты о принятых работах;
  • осуществляет контроль за ведением ремонта.

Если собственники жилья в МКД приняли решение о формировании фонда на индивидуальном банковском счете, они самостоятельно определяют лицо, которому поручают действия по организации проведения капремонта. На общем собрании жильцы принимают решение по выбору исполнителей, заказу проектной документации, а также порядок приемки работ.

Подрядная организация — строительная компания, выполняющая работы по капитальному ремонту, которая может выбираться:

  • в рамках торговых процедур у регионального оператора;
  • на общем собрании собственников жилья.

Строительная компания должна иметь все необходимые допуски и документы для осуществления ремонтных работ, а также квалифицированных рабочих и современное оборудование.

При отсутствии лицензий и сертификатов качества заключение договора на проведение капремонта не допустимо.

Не позднее чем за 6 месяцев до начала года, в котором планируется капремонт в соответствии с региональной программой, УК или региональный оператор направляют собственникам предложение о начале проведения ремонта (п. 3 ст. 189 ЖК РФ). После получения предложения от управляющей организации владельцы недвижимости должны в течение 3-х месяцев провести общее собрание и принять решение о согласии проведения ремонта либо отказаться от него.

Финансирование капитального ремонта в МКД осуществляется:

  • за счет средств фонда капремонта, которые поступают от собственников жилья в МКД ежемесячно;
  • частичного субсидирования из регионального бюджета.

Перечень работ по капремонту установлен п. 1 ст. 166 ЖК РФ. Для всех видов капитальных работ разрабатывается проект. В нем описываются все строительные работы, а также способ их проведения.

После окончания капитального ремонта составляется акт приемки выполненных работ и оказанных услуг. Документ содержит сведения о всех произведенных работах и понесенных затратах. Акт подписывается всеми участниками процесса.

С момента подписания акта приемки начинает действовать гарантийный срок (не менее 5 лет), в течение которого подрядчик несет ответственность за качество выполненных работ. Все выявленные дефекты и недостатки он должен устранять за свой счет и в разумный срок.

Решение о проведении капремонта

В соответствии с п. 1 ст. 189 ЖК РФ решение о проведении капитального ремонта в МКД принимается на общем собрании собственников. Инициатором проведения такого собрания могут быть:

  1. Любой владелец жилья или группа инициативных собственников.
  2. Управляющая организация, которая осуществляет управление МКД.

Инициатор должен сообщить собственникам о собрании не позднее чем за 10 дней до его проведения:

  • направить сообщение каждому жильцу заказным письмом;
  • вручить всем уведомление о проведении собрания под роспись.

Объявление о проведении собрания должно быть размещено в доступном всем собственникам месте. В сообщении указывается:

  1. Сведения об инициаторе проведения собрания.
  2. Дата, место и время мероприятия.
  3. Повестка дня.
  4. Порядок ознакомления с материалами, которые будут обсуждаться на собрании, а также адрес где с ними можно ознакомиться.

На общем собрании собственники должны принять решение о проведении капремонта и утвердить:

  • перечень ремонтных работ;
  • смету расходов;
  • источники финансирования;
  • сроки проведения;
  • ответственное лицо, которое будет участвовать в приемке работ, выполненных в процессе капремонта.

По результатам проведения собрания оформляется протокол, который после отправляется в отдел жилищного хозяйства Фонда капремонта.

В случае, если собственники не проведут собрание в течение 3-х месяцев и не предоставят документы региональному оператору, то решение о проведении капитального ремонта за них примет орган местного самоуправления.

Договор на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

После получения от собственников согласия на проведение капремонта, региональный оператор подготавливает конкурсную документацию для поиска и отбора подрядчика. Подбор подрядной организации происходит в два этапа:

  1. Объявление торгов и прием заявок от компаний. Как правило, информацию о проведении торгов региональный оператор размещает на своем сайте. Специально созданная комиссия рассматривает поступающие предложения от подрядных организаций. В отборе заявок могут участвовать собственники помещений.
  2. Определение победителя конкурса. По итогам отбора выбирается подрядчик, с которым заключается договор на оказание услуг по проведению капитального ремонта. Процедура определения исполнителя, от объявления конкурса до подписания договора, в среднем длится около 2-х месяцев.

Договор подряда на проведение капремонта обязательно должен включать следующие положения:

  • права и обязанности сторон — заказчика и компании, которая будет проводить ремонтные работы;
  • стоимость работ, а также порядок расчета с подрядчиком;
  • условия и срок действия договора;
  • порядок приемки выполненных работ.

Стороны имеют право вносить изменения в договор или расторгнуть его в случае нарушения одним из участников существенных условий соглашения.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта на территории субъекта РФ, региональные власти утверждают краткосрочные планы проведения ремонтных работ на срок до 3-х лет (п. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Краткосрочные планы капремонта формируются в целях:

  • конкретизации сроков проведения ремонтных работ;
  • определения объемов государственной или муниципальной поддержки;
  • планирования видов работ и услуг.

Ежегодно на основании выполненных работ и произошедших изменений региональная программа и ее краткосрочный план актуализируются и определяется объем работ, который должен быть выполнен в дальнейшем и сумма необходимых для ремонта средств.

Сроки реализации

Во время проведения капремонта проводятся работы по реконструкции:

  • отдельных участков несущих стен;
  • инженерных систем МКД;
  • крыши, фундамента, фасада.

Работы представляют собой достаточно сложные виды деятельности, которые требуют больших материальных затрат и трудовых ресурсов. От качества проведенного капремонта зависят эксплуатационные особенности здания, а также безопасность жильцов. Поэтому выполнение капитального ремонта за короткий период (в несколько дней) невозможно.

Сроки выполнения работ определяются на собрании собственников жилья (пп. 3 п. 5.1 ст. 189 ЖК РФ) и согласовываются с подрядчиком. Законодательством не установлено, в течение какого срока должны выполняться работы, единственное условие — они должны быть разумными и не доставлять неудобства собственникам жилья.

В некоторых случаях выполнение капремонта в МКД доме невозможно без отселения жильцов. В этом случае продолжительность работ зависит от износа здания, но не может превышать 5 лет.

Периодичность проведения капремонта носит индивидуальный характер. Очередность проведения ремонтных работ в МКД домах определяется на основании:

  • года ввода здания в эксплуатацию;
  • уровня износа;
  • даты проведения последнего проведенного капремонта;
  • наличие угрозы безопасности для дальнейшего проживания граждан.

Приблизительных сроков, по истечению которых должны проводиться работы по капитальному ремонту, законодательством не установлено.

Решение о восстановлении или замене отдельных элементов МКД принимается на основе минимальных эксплуатационных возможностей строительных материалов.

Например, срок безопасной эксплуатации для канализационных пластиковых труб составляет 60 лет, а для чугунных — 20 лет. По завершению срока эксплуатации конкретных частей МКД, элементы должны быть заменены на более современные.

Как посмотреть очередь дома на капремонт

О начале проведения ремонтных работ собственники жилья могут узнать из текста региональной программы капремонта. Данный документ содержит перечень всех МКД, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением зданий, признанных аварийными или подлежащими сносу. Ознакомиться с текстом программы можно на сайте УК или местной администрации.

Следить за ходом реализации региональной программы, а также узнать дату начала проведения ремонтных работ в своем доме можно на сайте Реформа ЖКХ. На нем опубликована информация более чем о 700 тыс. объектах на территории России.

Чтобы узнать начало капремонта в своем доме, а также посмотреть сколько денег собрано собственниками, нужно ввести адрес МКД в строку поиска во вкладке «Капитальный ремонт».

По запросу высветится информация о запланированных мероприятиях и сроке их проведения.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/kapremont-mkd/provedenie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.