Что такое служебная квартира

Содержание

Как расслужебить квартиру, если нет договора соцнайма?

Что такое служебная квартира

Согласно пункту 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизировать служебную жилплощадь нельзя. Проживание на такой жилплощади по закону является временным.

Сотрудник и члены его семьи проживают в служебной квартире на всем протяжении действия трудовых отношений на основании договора найма. Можно приватизировать служебное помещение, если оно передано на баланс городских администраций.

После передачи такие помещения утрачивают статус служебных и предоставляются гражданам на основе договоров социального найма. Приватизация их возможна без всяких условий, поскольку они становятся муниципальными.

Как выкупить комнату у муниципалитета?

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Если помещение находится на балансе организации, то его приватизация зависит исключительно от доброй воли руководителей данной организации. Иногда жилье может быть передано после долгих лет работы на предприятии либо предприятие само заинтересовано снять низколиквидное жилье со своего баланса.

Процедура приватизации служебного жилья несколько длительнее, чем обычного, муниципального, но не особенно сложная. В случае отказа предприятия добровольно передать служебную жилплощадь, можно подать иск в суд. Однако нужно помнить, что выиграть подобное дело без каких-либо зацепок практически невозможно.

Необходимо, чтобы юристы сделали аудит правоустанавливающих и других документов, так как предприятие может оформить их некорректно. При судебном разбирательстве существенную роль могут сыграть незначительные мелочи. Например, может оказаться, что жилплощадь не числится служебной в государственном реестре.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Для того чтобы корректно ответить на этот вопрос, необходимо знать, к какому жилищному фонду относится недвижимость. Жилые квартиры, находящиеся в хозяйственном ведении организаций, не подлежат отчуждению, как и помещения специализированного жилищного фонда, в данном случае служебные.

Под «расслужебить» традиционно понимается процесс приватизации наемного жилья для служебных нужд. Такое возможно только для муниципальных квартир, предоставленных работникам организаций на основании договора социального найма.

Если договора соцнайма нет, значит, служебная квартира находится в собственности работодателя – государственной или коммерческой организации.

С государственными предприятиями (например, ГУП) все ясно: квартиры приватизировать невозможно. А вот коммерческая структура может распоряжаться своим имуществом по решению акционеров.

Но продажа за символическую цену или дарение фактически невозможны, так как ДКП c занижением стоимости относительно кадастровой будет расцениваться как попытка ухода от налогообложения.

Поэтому ООО и другие частные предприятия служебную квартиру работнику могут только продать.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Какие риски при обмене приватизированной квартиры на муниципальную?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если дом находится на балансе какого-либо ведомства, а не города, то оформить квартиру в свою собственность не получится, даже если Вы это заслужили. Та же ситуация с общежитиями. Чтобы приватизировать квартиру, необходим договор социального найма. Он должен быть заключен.

Договор социального найма может быть заключен только в доме, который является городским, а не заводским.

Чтобы получить право на договор социального найма на служебную площадь, должны быть выполнены все требования по контракту с работодателем, который предусматривает передачу служебной площади в социальный наем сотрудникам (или это должно быть прописано в законах, регулирующих деятельность этого ведомства).

Если Вы соответствуете требованиям, описанным выше, но вам не дают заключить договор соцнайма, то обращайтесь в суд. Возможно, этот вопрос можно решить там. Есть прецеденты, когда люди добивались перевода дома на баланс города и получали право приватизации.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Если по ведомственному договору Вы владеете имуществом более 10 лет, то имеете право его приватизировать.

Но стоит отметить, что многие работодатели, предоставляющие такие квартиры, давно разорены, и их фонды бездействуют.

Следовательно, если у Вас нет договора социального найма, а имущество не было передано на баланс города, придется обращаться в суд с заявлением о признании права собственности.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Имеет ли сотрудник ФСИН право на улучшение жилищных условий?

Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?

Один из членов семьи отказывается от приватизации – что делать?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_rassluzhebit_kvartiru_esli_net_dogovora_sotsnayma/7367

Служебные жилые помещения: порядок получения и приватизации

Что такое служебная квартира

Отдельные виды работодателей в качестве поощрения или дополнительной компенсации в отношении сотрудников могут предоставлять им для временного пользования и проживания жилые помещения, которые называются служебными.

Чаще всего такая гарантия предоставляется им не по инициативе работодателя, а в соответствии с требованиями законодательства.

Стоит определить, какие именно категории служащих могут рассчитывать на получение такого жилья и какую процедуру для этого им придется пройти.

Что представляют собой эти помещения?

Служебные жилые помещения — это помещения, которые предоставляются для проживания в них представителям отдельных сфер деятельности в связи с характером осуществляемых ими трудовых функций.

Законодательно право некоторых видов работников на такие помещения закреплено в Земельном кодексе РФ, а именно в ст. 93 и 104 этого документа. Предоставление служебного жилья носит временный характер и распространяется строго на срок заключенного между сторонами контракта или трудового договора.

Стоит учесть, что под этим понятием могут подразумевать только такие виды помещений:

  • жилые дома;
  • отдельные квартиры.

Что касается комнат (в том числе и жилые помещения в общежитиях), то они не считаются служебными жилыми помещениям, даже если предоставляются сотрудникам от имени работодателя. Однако порядок и основания их получения такие же, как и для отдельного жилья.

Решение о том, какие помещения могут включать в эту категорию или исключаться из нее, принимают органы местного самоуправления.

Оснований для получения жилых помещений предусмотрено несколько, и окончательное решение об этом как раз и зависит от их серьезности. В частности, такими основаниями могут быть:

  • отсутствие собственного жилья;
  • несоответствие имеющейся жилплощади установленной норме;
  • необходимость переезда в другую местность;
  • наличие определенного стажа, дающего право на получение квартиры.

Более того, при определенных условиях предоставленную служебную квартиру можно не только получить по договору найма, но и в дальнейшем приватизировать.

В законодательстве предусмотрен ряд оснований для проведения этой сделки.

Категории граждан, которые могут получить жилье

В ст. 104 ЖК РФ указано, что категории граждан, которые вправе претендовать на получение служебного жилья, устанавливаются в жилищном фонде РФ или субъекта РФ.

В частности, к подобным гражданам относятся следующие категории работников:

  1. Сотрудники государственных школ и больниц. Для этой категории есть перечень определенных условий, которые они должны выполнить для получения помещения. В частности, это их согласие на работу в сельской местности. В этом случае они могут претендовать на получение жилья по месту работы. Для обычных учителей или медиков такая возможность зачастую не предусмотрена.
  2. Военнослужащие. Данная категория граждан является одной из наиболее обеспечиваемых служебным жильем. При этом одинокому военнослужащему могут предоставлять комнату в общежитии, а при наличии семьи (особенно если есть необходимость частых переездов) обязательно полагается отдельная квартира.
  3. Сотрудники правоохранительных органов и МЧС. Одной из причин предоставления жилья является необходимость частых переездов таких работников, связанных с их трудовой деятельностью.
  4. Государственные служащие. В частности, сюда относятся работники таможенной и налоговой сферы, а также судьи. Отдельное место занимают чиновники и депутаты, которые получают служебное жилье чаще всего. При этом квартира (или дом) должна быть обязательно снабжена всем необходимым, в частности, иметь телефон. Связано это с важностью выполняемых данными работниками функций, поскольку они являются частью управленческой системы государства.
  5. Представители сферы ЖКХ. В частности, сюда относятся дворники, слесари или электрики. Основной целью этого является привлечение на работу новых сотрудников.

Очевидно, что предоставление жилья является дополнительным стимулом для работников и имеет целью увеличить престижность профессий или работ, которые не особо востребованы у граждан.

Порядок предоставления

Для получения служебного жилья заявитель должен обратиться в жилищную комиссию или другой уполномоченный на рассмотрение подобных вопросов орган. Более точно орган, в который необходимо обращаться, устанавливается отдельными законодательными актами — как федерального, так и регионального уровней.

Для обращения необходимы следующие документы:

  • личное заявление работника;
  • копия трудовой книжки;
  • копии паспортов всех граждан, которые будут проживать в помещении (то есть как работника, так и членов его семьи);
  • справка или любой другой документ из отдела кадров, который подтверждает заключение с работником трудового договора (контракта), а также его длительность;
  • о семейном положении заявителя (свидетельство о заключении брака или о его расторжении);
  • подтверждающие отсутствие у работника другой жилплощади (выписка из ЕГРП);
  • ходатайство от вышестоящего должностного лица или от работодателя;
  • копия финансового лицевого счета;
  • выписка из домовой книги.

Это может быть сделано либо нотариально, либо сразу на месте подачи. Для последнего варианта необходимо обязательно иметь при себе оригиналы этих документов.

Этот перечень является далеко не исчерпывающим, поскольку в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги. Это зависит от условий предоставления помещений и требований конкретного органа. Поэтому данный вопрос стоит уточнить заранее, перед подачей заявления.

После подачи документов и их рассмотрения выносится решение о предоставлении жилья или отказе в этом. Срок рассмотрения обычно составляет до 30 дней. Положительное решение оформляется приказом или постановлением, на основании чего далее заключается договор найма служебного помещения. Форма данного договора утверждается законодательно, а оформляется он в письменной форме.

Передача нанимателю жилья осуществляется специальным документом — актом приема-передачи и технического состояния жилого помещения. После использования оно принимается снова на основании данного акта, а также справки, подтверждающей отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.

В случае отказа от предоставления помещения заявителю необходимо, прежде всего, узнать причины отказа и определить, насколько они мотивированы. Если в их законности есть сомнения, продолжать решение спора придется в судебном порядке.

Порядок приватизации

Приватизация служебного жилья является очень редким явлением и на практике почти не встречается. По общим правилам жилищное законодательство не предусматривает такой процедуры, а в ч. 1 ст. 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вообще установлено, что служебное жилье не входит в перечень объектов, которые подлежат приватизации.

Несмотря на все это, существует несколько вариантов, при помощи которых его все же можно получить в собственность:

  1. Наличие длительного стажа работы. Например, при условии работы в организации более 10 лет (и проживания в квартире в течение такого же срока) работник имеет право оформить ее в собственность. В случае ухода на пенсию из той организации, которая выдала жилье, стаж может быть и менее 10 лет. То же самое относится и к ситуациям с получением инвалидности (а именно первой или второй группы).
  2. Смерть работника. В данном случае приватизировать квартиру могут члены его семьи, которые на законных основаниях проживали в ней вместе с нанимателем.
  3. Передача квартиры в муниципальную собственность. Если жилье не относится к разряду служебного (об этом должна быть сделана соответствующая запись в Росреестре), наниматель также вправе начинать процедуру его приватизации.

В каждом из этих случаев жилец должен обращаться с заявлением о приватизации и пакетом необходимых документов в соответствующий орган. Среди этих документов обязательно должны быть те, что подтверждают право нанимателя на данное жилье.

Также стоит учесть, что практически всегда для этого требуется получение разрешения от работодателя.

В случае отказа от приватизации он может подать иск в суд. В большинстве случаев данная процедура является длительной и может происходить даже на протяжении нескольких лет. Однако в последние несколько лет приватизировать такое жилье стало несколько проще, что связано с внесенными в законодательство изменениями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/arenda/fond/sluzhebnye-zhilye-pomeshheniya.html

Что такое и кому положено служебное жилье?

Что такое служебная квартира

В стране формируется и регулярно обновляется специализированный жилищный фонд, из которого жилье выдаётся нуждающимся категориям граждан.

Не всегда нуждающиеся – это лица, не имеющие средств к покупке квартиры, многодетные семьи или инвалиды.

Есть категория граждан, которая нуждается в жилье в конкретном городе по долгу службы или профессиональной деятельности.

Те, кто работает в регионе или городе, где у него нет квартиры, имеет право получить служебное жилье. Выдаётся оно на особых основаниях.

В определенных законодательством случаях такую квартиру можно приватизировать со временем. Есть у местных властей и основания для законного выселения из служебного жилья. Обо всем этом расскажем в материале статьи.

Понятие служебного жилья

Что такое служебное жильё? Служебное жилье – это квартира, дом или даже комната в общежитии, которую гражданин получает для проживания на время своего трудоустройства. Сколько действует трудовой договор или военный контракт, столько времени человек может свободно проживать в предоставленном ему городом жилье.

Если в данном населенном пункте у Вас уже есть своя квартира, дополнительного служебного жилья Вам не предоставят.

То есть для того, чтобы стать обладателем служебных квадратных метров, нужно отсутствие жилья вообще и, в том числе, в конкретном месте проживания, где приходится трудится.

Кроме самого трудящегося в такой квартире свободно будут проживать все члены его семьи. Они все вместе фиксируются в договоре социального найма служебного помещения.

Это не обычный договор социального найма, по которому муниципалитет предоставляет в аренду жилье гражданам. Муниципальное жилье можно приватизировать, предоставляется оно нуждающимся, не имеющим никакой жилой площади.

Жилищный Кодекс, а именно ст. 93, гласит, что служебное жилье предоставляется в связи с трудовыми отношениями:

  1. С органами государственной власти.
  2. С муниципальными органами.
  3. С государственными унитарными предприятиями.
  4. С прохождением военной службы.

То есть, фактически в основном оформляется служебное жилье для бюджетников и военных.

Кому положено служебное жилье?

Закон четко регламентирует те категории граждан, которые по контракту или трудовому договору, могут получить служебное жилье на время своей деятельности.

Предоставление осуществляется с учетом нормы служебного жилья. Сколько квадратных метров положено трудящемуся, указано в законодательных нормах.

Если у гражданина нет права получения дополнительной площади, то для одного человека установлена норма в 18-38 квадратных метров, для 2 людей – 36-45 квадратных метров, для 3 людей – 54-63 квадратных метра. Служебное жилье для военнослужащих может иметь увеличенную площадь при наличии определенных фактов.

На дополнительную жилую площадь от 15 до 25 квадратных метров имеют право военнослужащие, имеющие звание полковника или научную степень.

Получают служебное жилье:

  1. Депутаты.
  2. Военнослужащие.
  3. Полицейские, следователи и другие сотрудники правоохранительных органов.
  4. Государственные служащие – судьи, работники ведомств или министерств.
  5. Учителя и врачи.
  6. Пожарные и другие работники МЧС.
  7. Работники РЖД и других крупных корпораций с государственным участием.

Для медицинских работников и учителей, решивших переехать в село, действуют особые правила предоставления жилья и его нормативы. Они получают подъемные денежные средства, однако им приходится отработать определенное время на селе, чтобы оправдать получение льготы.

В служебном жилье трудящиеся и члены его семьи могут оформить только временную прописку.

Временная прописка автоматически аннулируется, когда перестаёт действовать срок трудового или военного контракта. При необходимости при продлении срока службы, прописка также может быть продлена на определенный законом срок.

Граждане РФ в 2021 году не могут продлить временную прописку больше, чем на 5 лет, иностранцы — больше, чем на 1 год. Постоянную регистрацию можно получить только после перевода служебного жилья в категорию муниципального и после полной приватизации помещения.

Как происходит получение жилья?

Как получить служебное жилье – главный вопрос, интересующий планирующих переезд по работе граждан. Порядок получения служебных квадратных метров строго определён.

Выделяется служебное жилье по решению органа власти субъекта или муниципалитета. Решение обычно принимается в форме приказа или постановления о выделении жилья.

Когда решение принято уполномоченное от муниципалитета лицо заключает договор найма служебного помещения с гражданином. Передаётся помещение новому владельцу по акту приема-передачи и акту технического состояния.

В актах должны быть указаны все выявленные недочеты в помещении на момент его передачи. Если что-то из них не будет зафиксировано, владельцу в дальнейшем придётся ремонтировать их за свой счёт.

Новый владелец помещения обязан:

  • вносить арендную плату за жилье;
  • платить коммунальные платежи;
  • производить текущий ремонт помещения за свои средства.

Капитальный ремонт оплачивает в свою очередь собственник помещения в лице муниципалитета. Служебное жилье нельзя сдавать в аренду, продавать или обменивать.

Какие документы нужны для оформления?

Прежде всего для получения служебной квартиры нужно составить заявление специальной формы. К нему необходимо приложить определенный перечень документов, в частности:

  1. Паспорт.
  2. Трудовая книжка, подтверждающая факт трудоустройства.
  3. Выписка из ЕГРН, подтверждающая факт отсутствия жилой площади в данном населенном пункте.
  4. Свидетельство о заключении брака.
  5. Справка о составе семьи с указанием всех ее членов.
  6. Контракт или трудовой договор.
  7. Заявление со стороны работодателя.

Копии представляемых документов должны быть заверены работодателем или нотариусом. Иногда могут потребоваться иные документально зафиксированные сведения.

Заявление составляется на имя руководителя органа власти. В нем прописываются данные всех членов семьи, которые планируют в квартире проживать совместно с заявителем. Настоящим заявлением гражданин даёт согласие на обработку персональных данных.

Могут ли выселить из служебной квартиры?

Выселение из служебного жилья происходит либо в добровольном порядке, либо в принудительном. В первом случае гражданин просто покидает помещение после окончания срока действия трудового контракта. Передаётся квартира вновь по акту приема-передачи обратно собственнику или уполномоченному лицу.

Принудительный порядок выселения используется, когда добровольно лицо не желает покидать помещение. Делается выселение через суд.

Основаниями принудительного выселения являются:

  • жилью был причинен вред;
  • владелец накопил долг по коммунальным платежам;
  • жилплощадь используются не по назначению, к примеру, в коммерческих целях;
  • нарушаются права третьих лиц или соседей.

Перед подачей заявления о выселении в суд, собственник должен попытаться мирно веселить гражданина. Он обязан направить ему уведомление о необходимости покинуть помещение в течение 5 суток, после чего будет привлечена судебная инстанция для решения проблемы.

Когда принятое судом решение о выселении гражданина и членов его семьи вступит в законную силу, оно будет передано на исполнение судебным приставам. Приставы придут в служебное жилье и выселят нарушителя.

Кого не могут выселить из служебного жилья? Могут ли выселить с несовершеннолетним ребёнком? Все ответы на эти вопросы даёт ст. 103 ЖК РФ.

Не могут выселить из служебного жилья без предоставления альтернативной площади:

  1. Членов семей военных, которые погибли или пропали без вести при исполнении своих служебных обязанностей.
  2. Членов семей умерших работников.
  3. Пенсионеров, которые проработали на данном месте до старости.
  4. Инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность по вине работодателя.
  5. Дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты.
  6. Граждане, оставшиеся с малолетними детьми.

При принудительном выселении составляется акт выселения при присутствии двух понятых.

В каждом конкретном случае решение о выселении принимает судья. Поэтому даже с несовершеннолетним ребёнком могут выселить на улицу, есть есть серьезные нарушения со стороны нанимателей квартиры.

Отказ от жилья

Как отказаться от служебного помещения? Есть вероятность того, что предоставленное муниципалитетом жилье Вам не понравится, и Вы захотите собственными силами снять квартиру получше. У Вас есть право не воспользоваться предоставленной квартирой.

У отказа должна быть веская мотивация с разъяснением причин:

  • площадь жилья меньше нормативов;
  • в квартире нарушены санитарно-эпидемиологические или гигиенические нормы;
  • новое жилье существенно ухудшает действующие жилищные условия.

В определенных законодательством случаях военнослужащие даже имеют право получить вместо служебного жилья денежную компенсацию.

Приватизация служебного жилья

Особо остро стоит вопрос о том, как можно перевести служебное жилье со временем в свою личную собственность. Приватизация служебного жилья по общему правилу по ст. 4 ФЗ 1541-1 запрещена.

Приватизировать такую квартиру можно только после того, как она перейдёт в муниципальную собственность. После этого нужно будет только оформить согласие собственника на приватизацию.

Наниматель служебного жилья должен с заявлением обратиться к руководителю того предприятия, у которого в собственности находится служебная квартира. Рассматриваться заявление может до 1 месяца, после чего выносится отрицательное или положительное решение.

Служебное жилье можно также выкупить нанимателем, проработавшим в организации и прожившем в квартире не менее 10 лет. При этом важно, чтобы наниматель был признан нуждающимся в жилье.

Служебная квартира – это жилая площадь, которая предоставляется сотрудникам для работы в том городе, где у них нет собственного жилья. Обычно служебное жилье предоставляется бюджетникам, военным и сотрудникам крупных корпораций с государственным участием.

Источник: http://expert-home.net/sluzhebnoe-zhile/

Назначение служебных жилых помещений

Что такое служебная квартира
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Жилищное право » Жилищный фонд » Назначение служебных жилых помещений

На сегодняшний день в РФ предусмотрен специализированный жилой фонд, имущество которого распределяется между отдельными категориями граждан.

На сегодняшний день в РФ предусмотрен специализированный жилой фонд, имущество которого распределяется между отдельными категориями граждан, что прописано в 92 ст. ЖК РФ.

В частности, данная правовая норма выделяет в качестве одного из видов такого жилого помещения служебные жилые помещения, которые предоставляются исключительно профессиональным сотрудникам, которые в связи со своей трудовой деятельностью должны находиться в непосредственной близости к месту исполнения обязанностей.

Статус служебного жилого помещения

Из ЖК РФ можно сделать вывод о том, что статус служебного помещения ограничивает собой круг лиц, которые могут претендовать на подобную площадь, пригодную для проживания. В частности, опираясь на 101 ст.

того же Кодекса, приходим к выводу, что использование жилого помещения, чей статус зафиксирован как служебный, доступно только лицам, которые в связи с характером своей работы должны проживать в непосредственной близости к ней. В частности, подобные права могут принадлежать военнослужащим.

Другие категории граждан, которые также имеют законодательные права на получение жилья, заключив найм, прописаны в НПА, а именно, в Постановлениях Правительства РФ, федеральных и региональных законах и пр.

При этом вопрос о целесообразности выделения жилого служебного помещения в найм определяется непосредственным руководством предприятия, учреждения, в чьем ведении и числятся объекты недвижимости или же госорганами. Статус служебного жилого помещения получают только отдельные квартиры, которые могут располагаться на территории многоквартирных построек, или же дома.

Предоставление служебных жилых помещений

На сегодняшний день жилищным законодательством РФ предусмотрен определенный порядок предоставления служебных жилых помещений. Решение о предоставлении гражданам отдельных категорий жилого помещения принимается управомоченным на то органом государственной власти или же учреждением или организацией, в чьем ведомстве числятся объекты, которые имеют статус «служебные жилые помещения».

Собственник жилого помещения (по которому заключается найм) должен осуществить передачу всех необходимых документов в местную администрацию, которая, в свою очередь, оформляет и выдает на руки гражданам официальные постановления (ордеры) о том, что им предоставляются квартиры, имеющие статус «служебные жилые помещения».

Ордер являет собой официальный документ, который распечатывается на специальном бланке, имеющем статус «служебный».

При этом следует помнить о том, что если служебные жилые помещения предоставляются гражданам, которые не отвечают законным требованиям, то есть не состоят в списке нуждающихся, то подобное действие со стороны органов власти, учреждений или же предприятий считается нелегитимным. А так как наниматели и наймодатели имеют определенные права и обязанности в отношении жилого помещения, то и при нарушении законов в жилищной сфере может наступить ответственность, которая подразумевает выселение.

Таким образом, предоставление служебных жилых помещений – это четко регламентированная процедура, которая подразумевает как права, так и обязанности со стороны всех участников договора.

Пользование служебным жилым помещением

После того как произойдет признание права за определенным гражданином на пользование квартиры, наступает найм жилого помещения. Этот договор накладывает на лицо ограниченные права и обязанности, которые зафиксированы ЖК РФ, а именно:

  • При выезде субъекта правоотношений из населенного пункта за ним не сохраняются права на использование выделенного имущества (даже если заключен договор, подразумевающий найм, на длительный срок). Иными словами, служебные жилые помещения не могут быть бронированы за конкретным лицом. 
  • Найм жилья, предоставленного в пользование служащим, не подразумевает собой возможность заключения договора поднайма. Иными словами, сдача квартиры поднанимателю невозможна как на время отсутствия нанимателя, так и для совместного проживания.
  • Невозможна и сдача жилой площади в аренду.
  • Не имеют права предъявлять претензии и притязания члены семьи, которые осуществляют совместное пользование служебного помещения с нанимателем, который заключил найм с государственными органами.
  • Если на территории коммунальной квартиры произошло освобождение жилплощади, использование которой доступно только отдельным категориям граждан, то подобное помещение не может быть предоставлено иным гражданам с целью улучшения их жилищных условий.

Таким образом, пользование служебным жильем, если заключен договор социального найма с государственным органом, подразумевает определенные права и обязанности со стороны субъектов правоотношений. При их нарушении применяются санкции со стороны уполномоченных органов власти, самое тяжелое из которых – выселение с территории квартиры.

Освобождение служебного жилого помещения

Наниматель может быть лишен права на пользование жилым помещением только в конкретных ситуациях, которые прописаны в НПА, а также в договоре, по которому осуществляется найм жилья. В частности, выселение и утрата права на пользование имуществом может быть обусловлена:

  • соглашением сторон;
  • желанием самого нанимателя;
  • волей собственника жилья.

Выселение и лишение права на пользование квартирой, если заключен найм, в первых двух случаях осуществляется добровольно, то есть без обращения сторон в дополнительные инстанции.

Что касается третьей ситуации, то выселение с лишением права на пользование домом может быть осуществлено только по решению судебного органа.

При этом со стороны нанимателя должны быть нарушены обязанности, которые делают невозможным пользование служебным жильем (ст. 83 ЖК РФ):

  • выселение будет обосновано, если со стороны нанимателя не осуществлялись перечисления за потребленные коммунальные услуги;
  • если наниматель во время эксплуатации жилья из специализированного фонда нанес ему непоправимый ущерб или привел здание к разрушению, также осуществляется выселение всех жильцов;
  • освобождение (выселение) служебного помещения происходит в том случае, если проживание гражданина сопровождалось нарушением прав, интересов и покоя соседей.

Обусловлено выселение и при эксплуатации жилья в иных целях, в том числе, если происходит сдача квартиры в поднайм или аренду. Кроме того, выселение осуществляется и в ситуациях, если истек срок действия контракта или трудового договора или произошла смена собственника жилья, с которым наниматель не состоял и не состоит в трудовых отношениях.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/naznachenie-sluzhebnyh-zhilyh-pomeshhenij.html

Как оформить служебное жилье в собственность – пошаговая инструкция и список документов

Что такое служебная квартира

Служебное жилье предоставляется организациями для сотрудников в связи с исполнением ими непосредственных трудовых обязанностей.

Законодательством запрещается передача жилища, имеющего статус служебного в собственность граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но существуют исключения из правила.

Приватизация квартир, находящихся на балансе муниципалитета подробно регламентирована.

Новое в законодательстве, касающееся перехода права собственности на служебное жилье гражданам, вызывают много вопросов.

Что это такое

Служебное жилье — это дома или общежития, которые используются гражданами для временного проживания на период осуществления трудовой деятельности.

Его нельзя приватизировать, так как это — не муниципальная и не государственная собственность.

Жилье, имеющее статус служебного принадлежит организациям.

Служебное жилье гражданину предоставляется организацией в соответствии с договором.

Пользоваться такой квартирой он может, пока действие документа не закончится, после чего сотрудник и члены его семьи обязаны будут освободить жилое помещение.

Не обязаны покидать служебную жилплощадь следующие категории лиц:

  • члены семьи военнослужащего, сотрудника силовых структур, пожарного пропавшего без вести или погибшего при исполнении служебных обязанностей;
  • работники, вышедшие на пенсию;
  • дети—сироты;
  • члены семьи умершего работника;
  • сотрудники, ставшие инвалидами 1—2 групп по вине нанимателя.

Приватизация служебного жилья, за редким исключением, на общих основаниях практически невозможна.

Единственно возможный вариант перехода права собственности на такое жилище — согласие организации, которая является владельцем жилого помещение.

Основания

Главным основанием для приватизации муниципального жилья служит договор социального найма.

Подобный договор заключается с муниципальным образованием, в собственности которого находится здание.

Пользование служебной жилплощадью осуществляется на основании договора не социального, а служебного найма.

Причём владелец квартиры чаще всего организация, где работает гражданин.

Разница между договором соцнайма и служебного найма состоит в том, что во втором случае с окончанием периода выполнения трудовых обязанностей гражданином действие договора заканчивается.

Соцнайм подразумевает отсутствие целевого назначения при предоставлении жилплощади и бессрочность договора.

Увольнение и статус жилья

Несмотря на то, что при увольнении человек обязан освободить служебное жильё, некоторые категории служащих попадают под исключение и им при увольнении выдаётся другая жилплощадь. В категорию исключений попадают:

  • Сотрудники Федеральной службы безопасности;
  • Работники Федеральной налоговой службы;
  • Таможенники;
  • Сотрудники Министерства внутренних дел;
  • Ушедшие на пенсию по возрасту;
  • Ограниченная группа лиц с инвалидностью.

Перед началом любых действий важно уточнить, какой статус носит жильё. Можно встретить два варианта, а именно:

  • Жилая площадь остается муниципальной, если организация не зарегистрировала ее как служебное помещение в органе государственной регистрации недвижимых объектов;
  • Жилая площадь остается служебной, если она зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росреестр).

Стоит обратить внимание на тип договора, по которому гражданин вселялся в квартиру.

Если квартира не зарегистрирована в Росреестре как служебная, и поселение происходило по договору социального найма, вопрос с приватизацией значительно облегчается.

Если квартира приобрела статус служебной уже после заселения, то он не действителен. Более того, присвоить жилью статус служебного могут только органы, управляющие жилищным фондом. Решение любых других инстанций противоправно.

Закон

В ст. 4 Закона № 1541—1 говорится, что напрямую переход права собственности на служебные квартиры запрещен, так как они не являются государственным имуществом.

Приватизация может быть проведена, если работодатель даст согласие на это в письменном виде.

В 2006 году начало действовать решение, в соответствии с которым служебное жилье подлежит регистрации в специальном Реестре.

Если конкретная квартира туда не внесена, то она может быть приватизирована, так как на нее не распространяются положения ст. 4 Закона № 1541—1.

Как приватизировать служебное жилье?

Для приватизации ведомственной квартиры необходимо получить разрешение у собственника – организации, к которой оно относится.

Если распоряжением недвижимостью занимается отдельная организация, обращаться нужно в неё.

Источник: https://xn----8sbaa0aybkqcjljp6sd.xn--p1ai/dokumenty/sluzhebnoe-zhiloe-pomeshchenie.html

Как защитить свои права на служебное жилье. Приватизация служебного жилья

Что такое служебная квартира

5 августа 2008 г.

Правительство Москвы приняло Постановление № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру». С момента принятия этого нормативного акта Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (далее – ДЖПиЖФ) стал отказывать всем без исключения гражданам, занимающим как действительно служебное жилье, так и жилье, которое когда-либо учитывалось в качестве служебного, в заключении договора социального найма на такое жилье или в его приватизации.

Если у Вас возник спор по поводу служебного жилья или иной жилищный спор, то обращайтесь за помощью к нам. Наши телефоны: (495) 790-54-47.

При этом ДЖПиЖФ стал отказывать в закреплении за гражданами таких квартир независимо от того, имеет ли квартира действующий статус служебного жилья, или утратила его, предоставлена ли квартира в настоящее время или еще в советское время, заключался ли договор найма служебного жилого помещения или нет, было ли указано в ордере, что он выдан на служебное жилье или нет, находилось ли жилье в федеральной собственности или собственности города Москвы. Более того, оплачивая годами коммунальные услуги за муниципальное жилье, жильцы бывших служебных квартир (утративших статус служебного жилья в силу закона), не успевшие их приватизировать, с удивлением обнаруживали в квитанциях на оплату коммунальных услуг, что их квартиры вновь становились «служебными». Появились абсурдные случаи отказа в приватизации бывших служебных квартир, даже после того, как на такие квартиры был заключен договор социального найма. 

Граждане, подстегиваемые сроками окончания бесплатной приватизации жилья, стали обращаться в суды общей юрисдикции с исками об обязании заключить договор социального найма, либо о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Дела, касающиеся служебного жилья, не относятся к категории простых, успех во многом зависит от конкретных обстоятельств дела. Если в 2008-2009 годах суды, как правило удовлетворяли иски граждан, то в 2010-2011 годах ситуация изменилась, появились отказные решения.

Можно сказать, что в настоящее время устоявшейся судебной практики в судах первой и кассационной инстанций нет, несмотря на разъяснения высших судебных инстанций о возможности приватизации такого жилья.

Предлагаю вместе со мной разобраться в данной проблеме и самостоятельно убедиться в том, что закон предусматривает основания для утраты служебным жильем этого статуса и гарантирует право на приватизацию служебного жилья.

Довольно распространенным способом улучшения жилищных условий в советское время, а также в 1990-е годы было получение жилья по месту работы от работодателя.

Квартиру можно было приобрести путем отработки очередником предприятия норм-часов за жилье, в этом случае оно предоставлялось в найм (на условиях социального найма в бессрочное пользование), либо в собственность работника. Однако чаще квартиры предоставлялись работникам по ордерам на служебное жилое помещение. Такие квартиры считались служебными.

Предназначением служебного жилья, является обеспечение проживания в нем граждан, которые в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. После прекращения трудовых отношений с предприятием, работники и члены их семей, которым предоставлялась служебная жилплощадь, обязаны были ее освободить.

Однако, определенным категориям работников государство и работодатель гарантировали сохранение прав на служебное жилье даже в случае прекращения трудовых отношений.

Эта гарантия касалась, например, работников, проработавших на предприятии не менее десяти лет; работников, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, либо по сокращению численности или штата; пенсионеров по старости; одиноких лиц с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми и др.

Сразу замечу, что с принятием в 2004 году Жилищного кодекса РФ круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных квартир, значительно сократился.Для включения жилого помещения в число служебных обязательно должно было приниматься решение исполнительного комитета Совета народных депутатов о включении квартиры в число служебных.

Как правило, наймодатель таким решением не располагает. Предоставление служебной квартиры оформлялось ордером на служебное жилое помещение, а в последующем должен был быть заключен договор найма служебного жилого помещения. В СССР существовало три формы собственности: собственность советских граждан, коллективная и государственная собственность.

Таким образом, все служебное жилье, предоставляемое в советское время, находилось в государственной собственности. После распада Советского Союза, произошел передел собственности между бывшими союзными республиками, а также внутри Российской Федерации.

Руководством страны было принято решение о передаче всего жилищного фонда, находившегося в ведении исполкомов в муниципальную собственность городов и районов. Бывшие государственные квартиры, теперь стали муниципальными.

С переходом к рыночной экономике была разрешена передача жилищного фонда в частную собственность граждан. Был принят закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который предусматривал исчерпывающий круг жилых помещений, которые не подлежали приватизации: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. Служебное жилье подлежало приватизации с только согласия его собственников.

Стремясь передать обслуживание квартир из государственного ведения в руки граждан путем приватизации жилья, а также с целью конкретизации условий приватизации, Правительство Москвы в 1993 году приняло Постановление «О приватизации жилищного фонда в г.

Москве», в соответствии с которым, лицам, занимающим служебное жилье, приживающим в нем не менее 10 лет и отработавшим на предприятии, которому принадлежит служебное жилье, не менее 10 лет – предоставлялись те же права, что и гражданам, занимающим жилье социального использования, в том числе право на передачу жилья в их собственность.

Таким образом, было подтверждено право значительного числа лиц, занимающих служебное жилье на его приватизацию.

В целях проведения государственного учета всего жилищного фонда в 1997 году Правительством РФ было принято решение провести государственный учет всех жилых помещений в стране независимо от формы собственности, в том служебного жилья.

С этого времени было установлено, что использование жилого помещения в качестве служебного допускалось только после отнесения жилья к служебному жилому помещению.

Для того, чтобы исключить необоснованное придание жилью статуса служебного, теперь решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в том числе к служебному жилью, подлежит обязательной передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причем важно отметить, что такая процедура должна применяться и к ранее предоставленным жилым помещениям, которые не утратили статус служебного жилья.

С принятием нового Жилищного кодекса РФ в 2004 году, нормы жилищного законодательства стали указывать на утрату жильем статуса служебного при изменении его формы собственности (с государственной на муниципальную), а также при передаче жилья в ведение органов местного самоуправления.

Таким образом, подавляющее число граждан, получивших служебное жилье в советское время, а также в переходный период к рыночной экономике, приобрели право на его приватизацию. Отказ в приватизации такого «служебного» жилья, является ни чем иным, как произволом чиновников, который следует обжаловать в судебном порядке.

Адвокаты МОКА «Правовая защита» успешно провели значительное количество судебных дел о приватизации служебного жилья, подавляющее большинство из которых, закончилось признанием за гражданами права собственности на квартиры.

Для получения подробной консультации о порядке и условиях заключения договора социального найма на квартиру, предоставленную по служебному ордеру, о возможности приватизации служебного жилья обращайтесь к адвокатам МОКА «Правовая защита».

Мы поможем Вам в признании права собственности на квартиру, а также сможем представлять Ваши интересы в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и в суде. Звоните! Наши телефоны: (495) 790-54-47.

© МОКА «Правовая защита», адвокат, кандидат юридических наук Вашанова Оксана Вячеславовна

Адвокат онлайн задать вопрос

  • Раздел лицевых счетов Яна, Москва, 13 июня 2006 года, 14:49 Здравствуйте, Уважаемые юристы!Мой дедушка в плохих отношениях со своей дочерью… Ему 82 года и он объявил ей, что он хочет разделить лицевой счет и уйти в дом пристарелых. Квартира 3-х комнатная, не приватизированная. В ней прописанны он, его дочь и ее муж.Он ответственный квартиросъемщик.1)Значит ли это, что кусок квартиры который …
  • Здравствуйте Яна. Паниковать вам в вашей ситуации не нужно. Раздел лицевых счетов по новому законодательству не возможен. Приватизация без согласия всех прописанных в квартире также не возможна. Для того чтобы у деда остался “кусок” квартиры – нужен принудительный размен, это достаточно сложная процедура. Вывод – он не сможет забрать себе … полный текст ответа

Источник: https://advokats.me/stati/sluzhebnoe-zhile.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.